济南市经济作物机械化发展现状调研.pdf

济南市经济作物机械化 发展现状调研 徐 晋 一 济 南 市 经 济 作 物 机 械 化 生 产 现 状 近 年 来 济 南 市 经 济 作 物 机 械 化 虽 有 发 展 但 整 体 应 用 水 平 依 然 较 低 目 前 在 经 济 作 物 生 产 各 环 节 中 大 部 分 作 物 耕 整 地 基 本 实 现 了 机 械 化 部 分 作 物 田 间 管 理 环 节 实 现 了 机 械 化 但 多 数 为 通 用 机 械 经 济 作 物 机 械 化 重 点 难 点 在 种 收 两 个 环 节 主 要 经 济 作 物 当 中 除 了 水 稻 谷 子 马 铃 薯 等 作 物 种 收 机 械 化 取 得 了 一 定 突 破 外 其 他 作 物 种 收 环 节 机 械 化 水 平 普 遍 较 低 是 阻 碍 经 济 作 物 发 展 的 一 块 硬 骨 头 经 济 作 物 生 产 主 体 机 具 数 量 少 装 备 落 后 示 范 带 动 力 弱 为 普 遍 现 象 由 于 经 济 作 物 的 特 殊 性 经 济 作 物 很 多 环 节 作 业 机 具 无 法 通 用 需 要 专 门 研 发 设 计 因 此 售 价 相 对 较 高 而 小 规 模 的 合 作 社 或 种 植 户 又 没 有 足 够 的 财 力 进 行 机 具 引 进 导 致 经 济 作 物 生 产 机 具 数 量 少 设 备 老 旧 技 术 应 用 水 平 低 发 展 相 对 缓 慢 根 据 机 械 化 发 展 情 况 全 市 经 济 作 物 大 致 分 为 四 类 一 是 机 械 化 程 度 非 常 高 并 逐 步 向 智 能 化 方 向 发 展 的 作 物 二 是 技 术 上 具 备 了 实 现 全 程 机 械 化 的 条 件 但 尚 未 普 及 适 合 集 成 推 广 的 作 物 如 谷 子 马 铃 薯 等 作 物 该 类 作 物 机 械 数 量 少 导 致 机 械 化 水 平 低 以 谷 子 为 例 章 丘 区 谷 子 种 植 面 积 3 3 3 3 1 0 3 h m 2 机 械 化 作 业 面 积 仅 6 6 7 1 0 2 h m 2 左 右 机 械 化 作 业 面 积 仅 占 2 0 三 是 适 合 关 键 环 节 示 范 推 广 加 快 推 进 全 程 机 械 化 进 程 的 作 物 如 大 蒜 播 种 大 葱 移 栽 生 姜 种 植 甘 薯 移 栽 等 作 物 此 类 作 物 特 单 位 确 保 大 排 查 大 整 治 行 动 责 任 明 台 账 清 措 施 实 效 果 好 三 强 化 源 头 治 理 依 法 履 行 农 机 安 全 监 管 职 责 严 格 做 好 拖 拉 机 和 联 合 收 割 机 注 册 登 记 驾 驶 人 发 证 等 管 理 工 作 严 禁 为 不 符 合 国 家 安 全 标 准 未 经 检 验 或 检 验 不 合 格 的 农 业 机 械 发 放 牌 证 严 禁 为 考 试 不 合 格 人 员 发 放 驾 驶 证 坚 持 从 源 头 上 防 范 化 解 安 全 风 险 落 实 先 上 牌 后 办 补 的 要 求 实 现 农 机 购 置 补 贴 与 安 全 监 理 信 息 互 联 互 通 提 高 农 机 上 牌 率 持 证 率 和 检 验 率 加 大 报 废 更 新 补 贴 实 施 力 度 加 快 老 旧 农 机 淘 汰 减 少 安 全 隐 患 四 抓 好 整 改 落 实 坚 持 边 查 边 改 立 查 立 改 严 格 落 实 防 控 措 施 重 大 隐 患 必 须 于 4 月 底 前 全 部 整 改 到 位 确 保 整 改 万 无 一 失 要 检 查 自 查 措 施 是 否 落 实 隐 患 整 改 是 否 到 位 要 坚 决 破 除 农 机 安 全 监 管 执 法 宽 松 软 精 准 执 法 检 查 加 强 重 点 地 区 重 要 场 所 和 重 要 时 段 的 农 机 安 全 监 管 执 法 力 度 对 违 法 违 规 行 为 要 打 到 痛 处 绝 不 姑 息 五 强 化 社 会 共 治 充 分 发 挥 媒 体 作 用 采 取 多 种 形 式 对 农 机 安 全 生 产 大 排 查 大 整 治 行 动 进 行 广 泛 宣 传 营 造 浓 厚 氛 围 要 加 强 舆 论 和 社 会 监 督 对 大 排 查 大 整 治 行 动 中 发 现 的 典 型 案 例 及 时 曝 光 要 充 分 发 挥 行 业 协 会 安 全 生 产 技 术 服 务 机 构 安 全 专 家 作 用 协 助 开 展 隐 患 排 查 整 治 动 员 群 众 积 极 参 与 安 全 隐 患 排 查 整 治 在 全 系 统 形 成 关 注 安 全 关 心 安 全 齐 抓 共 管 的 良 好 格 局 六 加 强 信 息 报 送 各 市 农 机 安 全 主 管 部 门 要 确 定 一 名 联 络 人 负 责 行 动 期 间 各 类 信 息 报 送 工 作 遇 到 重 大 问 题 及 时 上 报 山 东 省 农 业 机 械 安 全 监 理 站 调 查 研 究 点 是 某 项 作 业 环 节 以 人 工 为 主 劳 动 强 度 大 效 率 低 严 重 阻 碍 了 产 业 发 展 以 甘 薯 为 例 2 0 1 9 年 济 南 市 甘 薯 种 植 面 积 1 3 万 亩 左 右 移 栽 环 节 几 乎 完 全 依 靠 人 工 作 业 作 业 效 率 十 分 低 下 且 人 工 作 业 其 移 栽 深 度 斜 度 难 以 保 证 农 艺 要 求 往 往 造 成 减 产 四 是 部 分 环 节 实 现 机 械 化 但 存 在 薄 弱 环 节 的 作 物 如 玫 瑰 采 收 茶 叶 采 收 林 果 收 获 等 二 发 展 经 济 作 物 机 械 化 的 必 要 性 随 着 济 南 市 经 济 发 展 和 市 民 消 费 水 平 不 断 提 高 农 业 生 产 正 逐 步 由 产 量 型 向 效 益 型 转 变 经 济 作 物 在 现 代 农 业 和 农 村 发 展 中 的 地 位 越 来 越 重 要 2 0 1 9 年 中 央 一 号 文 件 明 确 提 出 支 持 薄 弱 环 节 适 用 农 机 研 发 加 快 先 进 实 用 技 术 集 成 创 新 与 推 广 应 用 当 前 全 市 农 机 化 的 薄 弱 环 节 主 要 是 经 济 作 物 机 械 化 推 进 经 济 作 物 机 械 化 是 转 变 农 业 生 产 方 式 推 动 规 模 化 种 植 的 必 然 选 择 据 统 计 济 南 市 大 部 分 经 济 作 物 人 工 成 本 支 出 占 总 成 本 的 一 半 以 上 发 展 经 济 作 物 机 械 化 能 够 降 低 人 工 成 本 提 高 生 产 效 率 实 现 农 机 农 艺 融 合 是 作 物 规 模 化 种 植 的 必 然 选 择 推 进 经 济 作 物 机 械 化 是 提 高 经 济 作 物 综 合 生 产 能 力 加 速 农 业 现 代 化 建 设 的 现 实 需 要 机 械 化 生 产 能 够 突 破 人 畜 力 所 不 能 承 担 的 生 产 规 模 和 生 产 效 率 限 制 实 现 人 工 所 不 能 达 到 的 农 艺 要 求 是 提 高 经 济 作 物 综 合 生 产 能 力 的 现 实 需 要 党 的 十 九 届 五 中 全 会 提 出 了 2 0 3 5 年 基 本 实 现 农 业 现 代 化 的 目 标 推 进 经 济 作 物 机 械 化 是 实 现 农 业 现 代 化 的 必 要 条 件 推 进 经 济 作 物 机 械 化 是 实 现 两 全 两 高 农 机 化 发 展 的 重 要 一 环 济 南 市 经 济 作 物 机 械 化 水 平 参 差 不 齐 部 分 作 物 几 乎 完 全 靠 人 工 劳 动 强 度 大 生 产 效 率 低 大 力 推 广 经 济 作 物 机 械 化 能 够 解 决 农 业 机 械 发 展 不 平 衡 不 充 分 的 问 题 有 利 于 补 齐 全 程 机 械 化 短 板 突 破 全 面 机 械 化 瓶 颈 全 面 提 升 农 业 机 械 化 质 量 效 益 助 力 两 全 两 高 示 范 市 建 设 打 造 农 业 机 械 化 济 南 样 板 三 国 内 基 本 情 况 和 相 关 政 策 为 加 快 经 济 作 物 机 械 化 推 广 2 0 1 6 年 农 业 部 围 绕 粮 棉 油 糖 等 优 势 特 色 产 业 在 重 点 区 域 实 施 了 主 要 农 作 物 生 产 全 程 机 械 化 示 范 县 建 设 项 目 同 年 江 苏 省 实 施 了 农 机 化 重 大 技 术 集 成 推 广 项 目 通 过 资 金 补 助 的 方 式 对 成 熟 技 术 进 行 了 集 成 推 广 山 东 为 经 济 作 物 大 省 近 年 来 对 经 济 作 物 机 械 化 发 展 十 分 重 视 2 0 1 0 年 山 东 省 出 台 了 经 济 作 物 机 械 化 发 展 意 见 意 见 明 确 了 全 省 经 济 作 物 机 械 化 指 导 思 想 和 发 展 目 标 并 就 扶 持 政 策 与 推 进 措 施 做 了 具 体 部 署 目 前 我 国 经 济 作 物 生 产 整 体 机 械 化 水 平 较 低 且 发 展 不 平 衡 多 数 作 物 主 要 以 人 工 作 业 为 主 严 重 影 响 了 农 民 种 植 积 极 性 导 致 经 济 作 物 种 植 面 积 持 续 萎 缩 同 时 经 济 作 物 种 植 面 积 受 往 年 价 格 影 响 较 大 容 易 出 现 价 高 扎 堆 种 价 低 无 人 种 的 不 良 局 面 不 利 于 经 济 作 物 产 业 合 理 布 局 和 持 续 健 康 发 展 四 发 展 建 议 及 措 施 一 明 确 发 展 目 标 制 定 发 展 规 划 根 据 济 南 市 经 济 作 物 机 械 化 发 展 现 状 明 确 各 类 经 济 作 物 发 展 目 标 制 定 合 理 可 行 的 发 展 策 略 一 是 明 确 各 类 经 济 作 物 重 点 发 展 环 节 以 及 要 达 到 的 技 术 水 平 二 是 合 理 规 划 种 植 布 局 实 现 规 模 化 种 植 提 高 机 械 利 用 率 二 加 强 农 机 农 艺 融 合 产 学 研 推 深 入 结 合 着 力 逐 步 突 破 经 济 作 物 机 械 化 主 要 发 展 瓶 颈 由 于 经 济 作 物 种 类 多 品 种 杂 经 济 作 物 很 多 环 节 作 业 机 具 无 法 通 用 需 要 专 门 研 发 设 计 农 机 农 业 部 门 应 加 强 融 合 厂 家 高 校 科 研 单 位 和 推 广 部 门 应 形 成 合 力 针 对 经 济 作 物 机 械 化 的 瓶 颈 问 题 进 行 技 术 攻 关 切 实 有 效 地 开 展 机 具 研 发 试 验 示 范 及 推 广 工 作 三 加 强 技 术 服 务 保 障 新 技 术 顺 利 应 用 各 级 农 机 技 术 部 门 应 抓 住 关 键 生 产 农 时 针 对 性 地 对 生 产 主 体 进 行 技 术 指 导 与 服 务 确 保 各 项 新 技 术 新 机 具 顺 利 应 用 作 者 单 位 济 南 市 农 业 机 械 技 术 推 广 站 调 查 研 究