《食品安全国家标准 食品冷链物流卫生规范》(GB 31605-2020)国家标准解读——访中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长 秦玉鸣.pdf

民以食为天 食品安全关乎国计民生 冷 链物流则是保障流通过程中食品安全的有效方 式 随着国家政策扶持力度逐年加大 冷链物 流行业发展进入快速阶段 2020年 新冠疫情 暴发 冷链物流被大众熟知的同时也存在很多 误解 导致本就基础薄弱 短板较多的冷链物 流行业面临新的风险和挑战 食品安全国家 标准 食品冷链物流卫生规范 强制性国家标准 的发布 旨在规范行业发展 保障食品安全 助力疫情防控 近日本刊记者就此标准采访了 中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘 书长秦玉鸣 人物专访 Interview 文 张佩玉 王晓晓 郭月 食品安全国家标准 食品冷链 物流卫生规范 GB 31605 2020 国家标准解读 访中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会 秘书长 秦玉鸣 2021年第3期 上 总第578期 22 政策背景与行业风口 对疫情下的冷链物 流行业发展提供新的引导 秦玉鸣向记者介绍了 食品安全国家标准 食品冷 链物流卫生规范 GB 31605 2020 出台的政策和行 业背景 随着我国经济的快速发展和居民消费水平的 不断提高 人们对于冷链食品的需求量日益增长 同 时对其品质和安全的要求也越来越高 相关政策文件 的发布数量也在逐年增加 2017年 国务院办公厅发 布 关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升 级的意见 国办发 2017 29号 对冷链物流行业 发展提出方向性指导 2018年 国务院发布 关于实 施乡村振兴战略的意见 提出 建设现代化农产品 冷链仓储物流体系 2019年 国务院发布 关于深化 改革加强食品安全工作的意见 提出史上 四个最 严 并要求大力发展冷链物流 2020年是 十三五 收官之年 冷链行业更是备受关注 出台相关政策达 56项 政策层面的利好 给冷链物流行业发展提供了 多维度有力支持 2020年 新冠疫情背景下 冷链物流一直处于风 口浪尖 疫情防控期间 各地采取封路 限制人员流 动等措施 食品供需出现阶段性和区域性失衡 使得 线上消费能力爆发 各生鲜电商平台业务量呈现井喷 式增长 无论是线下食品消费量和消费渠道的减少 还是线上食品消费量的增加 说明居民对于食品消费 的 刚 性 需 求 是 不 会 减 少 的 同 时 也 暴 露 食 品 供 应 链 食品冷链物流中存在的很多问题 特别是冷链物流基 础设施薄弱 体系不健全 企业运营缺乏标准化等问 题 在疫情的特殊时期被快速暴露和放大 食品安 全国家标准 食品冷链物流卫生规范 国家标准的发 布和实施 对疫情下的冷链物流行业发展提供新的引 导 此项标准以我国食品冷链物流行业现状为基础 以 保 障 食 品 安 全 为 目 的 参 考 国 内 外 相 关 法 律 法 规 国家标准和行业标准 解决行业实际操作过程中的一 23 CHINA STANDARDIZATION 中国标准化 2021年第3期 上 总第578期 了在食品物流过程中的基本要求 交接 运输配送 储 存 人员和管理制度 追溯及召回 文件管理等方面的 要求和管理准则 适用于各类食品出厂后到销售前需 要温度控制的物流过程 秦玉鸣介绍 冷链行业发展的起步阶段 从行业 理解到消费者认知都会把冷链划归到 冷 的范围 认为冷链就是低温 就是 冷 物流术语 是 行业的术语标准 在此项标准中对冷链的定义是 根 据物品特性 从生产到消费的过程中使物品始终处于 保持其品质所需温度环境的物流技术与组织系统 此概念向大家明确了冷链不仅仅是 冷 还包括其他 的温度区间 并且重点是不同环境的温度控制 同时 在冷链物流行业基础标准 冷链物流分类与基本要 求 中也对此定义进行了修改和完善 强调的是 温 度 控 制 的 概 念 作 为 冷 链 物 流 第 一 个 强 制 性 标 准 提出了食品冷链物流概念 解释为 以温度控制为主 些常见问题 可与相关食品安全标准和生产经营规范 联合使用 同时 在疫情防控新形势下 标准中也相应 增加了涉及公共卫生事件的相关内容 如 当食品冷 链物流关系到公共卫生事件时 应及时根据有关部门 的 要 求 采 取 相 应 的 预 防 和 处 置 措 施 对 相 关 区 域 和 物品按照有关要求进行清洗消毒 对频繁接触部位应 适当增加消毒频次 防止与冷链物流相关的人员 环 境 和 食 品 受 到 污 染 冷链 不仅是 冷 的状态 而是 温 度控制 食品安全国家标准 食品冷链 物流卫生规范 GB 31605 2020 国家标准由国家食品安全风险评 估中心 中物联冷链委等单位共同起草 于2020年9月 11日发布 将于2021年3月11日正式实施 本标准规定 人物专访 Interview 2021年第3期 上 总第578期 24 要手段 使食品从出厂后到销售前始终处于所需温湿 度范围内的物流工程 通过一系列标准的规定 旨在 统一冷链物流行业的认知 同时让大家明确 冷链 并 不 仅 仅 是 冷 的 状 态 而 是 温 度 控 制 部 分 场 景 也 包 括 湿 度 要 求 标准发布弥补了冷链物流行业强标的空白 近几年 很多国家标准 行业标准陆续实施 对 冷链物流行业发展起到推动作用 根据中国物流与 采购联合会冷链物流专业委员会发布的 中国冷链物 流标准目录手册 2020版 统计显示 截止2020年 12月 现行有效的冷链物流国家标准 行业标准共计 239余项 主要分为基础类 设施设备类 技术作业类 和管理类 包括冷链物流领域基础标准 冷链物流分 类与基本要求 GB T 28577 2012 冷库管理规 范 GB T 30314 2013 冷链温度记录仪 GB T 35145 2017 冷链物流服务类标准 企业冷 链服务要求与能力评估指标 GB T 31086 2014 冷藏 冷冻食品物流包装 标志 运输和储存 GB T 24616 2019 以及餐饮 肉制品 水产品等相 关细分行业标准 秦玉鸣介绍 现有冷链物流领域标准大多数是 推荐性标准 部分强制性标准基本属于产品类标准 或者生产类标准 其中会涉及部分运输和储存的要 求 但是无法完全满足冷链物流行业的需要 并且 无论从企业实操角度还是政府监管角度 都急需出 台冷链物流领域的强制性标准 食品安全国家标 准 食品冷链物流卫生规范 的发布弥补了冷链物流 行业强标的空白 食品冷链物流行业操作有了 底 线 秉承严谨科学 内容合理的原则 以期保证食品 全流程安全 为国内冷链企业提供行为准则 给相关 机构提供监管依据 进一步促进我国冷链物流行业 发 展 保 证 食 品 安 全 25 CHINA STANDARDIZATION 中国标准化 2021年第3期 上 总第578期