漳台休闲农业合作发展趋势研究.pdf

特色产业 INDUSTRIAL INNOVATION 产业创新研究 null 作者简介 庄丽贞 女 福建漳州人 副教授 研究方向 经济管理与经济政策 漳台休闲农业合作发展趋势研究 庄丽贞 中共漳州市委党校 福建 漳州 363000 摘要 本文以漳台休闲农业合作发展趋势研究为例 具体分析漳台休闲农业合作发展的可行性 发现漳台 休闲农业合作发展存在的问题 制定解决措施 推动漳台休闲农业合作的进一步发展 有助于漳台地区的农业 和经济等水平提升 为漳台地区的发展起到保驾护航的作用 关键词 漳台休闲农业 合作发展趋势 合作机制 发展可行性 发展措施 休闲农业也称为旅游农业或者观光农业 是借助农业景 观资源 农业生产条件等内容 组建发展观光和旅游以及休 闲为一体化的新型农业生产经营方式 可以更好地推动漳台 农业合作发展的效果 但是在漳台休闲农业发展的过程中 受到诸多问题的影响 导致漳台休闲农业合作发展效果不理 想 因此 就要重视漳台休闲农业合作发展趋势研究工作的 开展 明确其中的阻碍发展的问题 制定解决问题的措施 推动漳台休闲农业合作的进一步发展 一 漳台休闲农业合作发展的可行性 一 经济稳步增长的助力 休闲农业的出现和发展是受到经济快速发展和国民休闲 时间增加等因素的影响 而漳州市位于我国沿海经济发达的 地区 其中在2010年的时候 漳州市生产总值1430 71亿 元 其人均 GDP 已经达到 29755 元 而且城镇居民的人均可 支配的收入是18482元 农民的年纯收入也有7861元 更 何况到现如今 漳州市在 2021 年生产总值已经达到 5025 40 亿元 这使得漳州市居民的生活更加富裕 同时 漳州人民 本就存在悠闲生活的理念 以此为漳台休闲农业合作提供潜 在的消费群体 此外 漳州市民收入增加的背景下 促使私 人轿车的拥有量不断增加 且国民素质的提升 促使该市的 居民以追求健康和休闲的旅游观念为主 以此吸引更多周边 居民来到本城市 特别是厦门与泉州等经济发达的地方 因 为这两个地方的生活快节奏和工作的巨大影响下 促使该城 市的居民更加向往乡村自然和休闲的生活方式 而漳州这种 丰富的休闲农业资源和较低的旅游成本以及休闲的生活理念 更好与该类型的需求相符 在这种情况下 为了满足国民需 求和带动本地经济的发展 就要重视漳台休闲农业合作发展 工作的开展 二 政府支持力度的增加 在国家发展过程中 政府的支持与否直接影响行业发展 的情况 目前两岸互动情况增加 原本限制两岸交流的经济 和政治等方面的障碍逐步消失 漳台休闲农业合作发展出现 新机遇 尤其是在国家实行 三通 目标和 把海峡两岸的 经济区建设提升为国家战略的高度 以及 签订两岸经贸全 面交流的协议 等诸多活动的支持下 促使各级政府部门开 始重视休闲农业的发展 并且制定了诸多的政策帮扶休闲农 业的发展 在这种情况下 使得漳台休闲农业合作发展成为 社会发展的趋势 有助于两岸经济的进一步发展 因此 就 要重视漳台休闲农业合作发展工作的进行 1 三 基础设施的完善 在发展休闲产业的过程中 要想保障产业发展的效果 就要重视基础配套设施的建设 在近几年的发展过程中 漳 州市的经济发展水平不断提升 为基础设施的建设提供充足 的资金支持 以此打破治愈漳州市对外经贸合作交流的障 碍问题 以此从客观的角度为漳台休闲农业的发展奠定基 础 其中最为明显的就是为了打破交通方面的限制 漳州市 建设 两横两纵 的交通运输新格局 拥有功能全面和服务 高质量以及四通八达等特点 同时 漳州市在发展的过程 中 也重视诸多五星级酒店的建设 提升乡村旅游景区的住 房质量 为游客提供更加便捷且优质的服务 此外 漳州市 在发展的过程中 还重视高速信息网和智能电网以及供水供 气 还有公共厕所和污水 垃圾处理等多个方面基础设施的 建设 以此为漳台休闲农业合作发展创造优质的环境 特色产业 产业创新研究 2022 10 第 20 期null 二 漳台休闲农业合作过程中遇到的问题 一 产业链与集群式发展模式不完整 产业集群理论表明要想真正形成产业集群需要具备产业 关联性和地理邻近性等特点 休闲农业是借助第一产业发 展而得到的一种第三产业 拥有产业特点和产业集群的两个 基本特点的关联性 在这种情况下 表明休闲农业适合集群 化发展的模式 但是结合休闲农业目前情况发现 漳台休闲 农业合作中农业与旅游业的结合呈现较少的状态 不能实现 相互促进的效果 漳州市农业资源丰富 拥有 鱼米花果之 乡 的美称 并且还是福建省水果和蔬菜以及水产 还有花 卉和食用菌类以及茶叶 绿麻竹和芦笋以及糖蔗 粮食等 多种作物的主要生长区 调查发现 当漳州市在2019年的 时候 全市就已经存在了 3500 多个农产品加工和营销企业 甚至还存在上百个年产值亿元的企业 其食品工业总产值已 经达到1479亿元 然而这些企业在发展的过程中 很少向 旅游市场发展或者和旅游企业进行合作开展联动性的市场影 响活动 现如今 虽然漳州市的旅游收入不断增加 但旅游 消费的资金还是处于较低的状态 尤其和发达国家相比 更 是存在较大的差距 而出现这种现象的根本原因是旅游和商 品结合力度有限 并且漳州市的休闲农业是以景点观光 渔 家乐 农家乐等形式为主 产品缺少多样化 在上述情况的 综合作用下 也就导致漳台休闲农业合作发展存在产业链尚 未形成和产业恶性竞争的问题 阻碍其进一步发展 二 合作层次低 难以有效整合漳台民俗文化 漳台两地文化相承 语言及民间信仰相通 所以在漳台 休闲农业合作发展过程中 只要为其注入共同的文化内涵 就可以促使漳台休闲农业呈现独特性和地域性以及不可复制 性等特点 进而拥有可持续发展的生命力 但是在实际的漳 台休闲农业发展过程中 却存在文化内涵挖掘有限和休闲产 品创意缺失的问题 具体表现如下 2 文化对接粗糙 虽 然设置文化对于休闲农业发展的作用 但是没有进行深层次 的文化对接 文化内涵挖掘有限 休闲产品的创意有 限 漳台休闲农业合作的产品基本以传统项目为主 以 观 光 购买 的方式为主 这种方式在目前的社会发展中 难 以满足游客的需求 综上所述 由于民俗文化融合和开发程 度较低等问题的影响 也就导致漳台休闲农业发展效果不理 想 不利于两地经济 文化的发展 三 政府主导力度较差 政策推动是加快企业发展的助推器 现如今 其他省市 的政府不断提升对于台商的吸引力度 促使漳台休闲农业在 发展的过程中需要面对激烈的市场竞争与挑战 虽然在闽台 休闲农业发展过程中 漳州市政府发挥巨大的作用 但是和 台湾本土成功的休闲工业发展经验相比 漳州市的休闲农业 发展还是存在诸多的不足之处 首先 管理结构和行业规章 制度等缺失 对于漳台休闲农业而言 拥有经营管理复杂化 的特点 涉及多个部门和地区经济 社会和教育以及环境等 内容 在政府未制定整体规划时候 使得休闲农业的政策执 行程度较差 难以实现提高产业合作效益的目标 其次 产 业发展的软硬环境依然处于不完善的状态 虽然各级政府积 极主动的投入获得一定的成就 但是产业的软硬环境依旧 特别是软环境存在明显不同 主要是投资保障体系不完全 政府行政职能不到位 地方政府倾向重点不合理 战略引导 层次过低 技术研发程度有限等诸多方面的问题 最后 必 要的中介组织缺失 结合公共管理学角度来看 专业合作性 的经济组织可以对孤立的个体劳动与分户经营等诸多方式的 限制进行克服 维护自身的发展 在中介组织存在的情况 下 可以保障休闲农业市场开发研究和合作的程度 有助于 信息化和统一化的共享平台建立 保证行业内部得以形成资 源互补和信息通畅以及不存在恶性竞争的局面 为休闲农业 的可持续发展奠定基础 此外 当中介组织的存在可以极大 营销休闲农业的力度 扩展休闲农业的知名度 但是在实际 的漳州市休闲农业发展过程中 由于上述组织以及组织人才 的缺失 导致休闲农业在发展的过程中 缺少相应组织和人 才的支持 最终导致漳台休闲农业合作发展受到限制 三 推动漳台休闲农业合作发展的具体措施 一 充分发挥利益机制的作用 在漳台休闲农业合作发展的过程中 要重视合作机制的 建设 以此发挥休闲农业合作存在的意义 在这种情况下 就要充分建设利益机制 具体做到以下几方面要求 3 第一 要组建漳台休闲农业合作的利益协调机制 要求漳台休闲农 业在发展过程中 要坚持 公平 公正 的原则 具体来 说 要坚持机会平等与公平竞争的原则 以此保证区域休闲 农业发展政策的整合可以帮助地区间实现利益转移的目标 进而保障区域利益分配的合理性 第二 组建区域合作的利益补偿机制 区域休闲农业合 作是互动行为的一种 如果受到利益协调受阻的影响 会 导致区域休闲农业合作执行困难的情况之中 而建设利益补 偿机制 要以利益兼顾和适当补偿的原则 以调节市场为基 础 构建规范性的补偿制度 以此保障漳台双方共同风险的 合作意义 推动两地经济的进一步发展 二 落实激励机制 结合优势互补原则 重视激励机制的制定 以此提升 发展漳台休闲农业合作的动力 因此 就要做到以下几方 面要求 首先 组建拥有现代化特点的基础设施体系 漳州把海 港和岸线等资源整合之后 组建以招引和古雷等为核心的 海西南部港口群 同时参与到 三纵六横九环 的海峡铁路 网 三纵八横 的海西高速公路网等诸多活动的建设之中 特色产业 INDUSTRIAL INNOVATION 产业创新研究 null 保障自身的交通呈现四通八达的状态 可以更好地开展休闲 农业合作的工作 其次 建设优质的投资和引资环境 完善各种优惠政 策进行 尤其是完善农地使用政策和税收优惠制度等内容 结合大项目投资情况和落户需求等 实施特事特办的优惠 政策 以此保证重大项目引进的效果 4 再次 加大对漳台休闲农业合作重点项目的扶持力度 在经过经济效益与信誉评估之后 整体效果好的重要台资休 闲农业项目需要资金 资金部门要积极为其提供信贷有效途 径 做到项目信贷有限的要求 在面对省 市的休闲农业合 作项目时 要给予荒山和荒水以及荒坡等开发的企业 或者 对于改造农 林 水等资源的企业 要给予财政税收等多个 方面的补贴和优惠 最后 组建多渠道投入单位金融制度 对集体和个人以 及台商 还有社会等方面人员投资建设休闲农业的情况进行 奖励 以此带动更多的人员对休闲农业建设进行投资 在休 闲农业景区建设过程中 要对经营权与所有权进行分析 以 统一规划为前提 把合资与独资 承包与租赁 股份制等作 为形式 对企业法人进行出让与转让 或者由其他经济组织 进行开发和经营 尤其鼓励台资和社会资金采用合资或者独 资等方式创新休闲农业 在这种情况下 既可以提升休闲农 业建设的效果 而且还可以提升休闲农业的市场竞争力 可 以更好地为当地经济的发展提供助力 三 制定科学合理的经营机制 要想保障漳台休闲农业的发展效果 就要落实经营制 度 在漳台休闲农业合作时要坚持 优势互补 休闲农业合 作 文化交流 等多个方面同步推进的原则 建设经营机 制 保障休闲农业合作向着多形式和多元化的方向发展 在 这种情况下 就要做好以下几方面工作 首先 落实休闲农 业发展规划指导的战略要求 以漳台两岸休闲农业合作的优 势 土楼申遗成功的市场变化等内容 要求各级政府要重视 休闲农业基础设施和重点项目以及景区建设等内容规划带到 本地经济与社会发展的规划之中 此外 要对全市休闲农业 发展总体规划和各县休闲农业发展规划等内容进行完善 制 定以发展和建设休闲农业景区为核心的详细计划 组建上下 一体的休闲农业规划体系 监督各个主管部门严格执行这项 计划 以此保障漳台休闲农业合作的发展效果 5 其次 实施项目带动的战略 台湾休闲农业具备资金和 技术以及人才等生产要素的优点 漳州市拥有自然和人文以 及土地等资源 还有劳动力等诸多方面的优势 这时为了保 障漳台休闲农业发展的效果 要求漳州市要以自身的优点作 为出发点 选择合适项目开展合作 建设优质的区域品牌形 象 同时发挥双方技术和人才以及设备 还有资金等方面的 优势 实现双向交流合作的目标 借助共享的方式 保证漳 台休闲农业发展的效果 最后 落实以示范基地与产业带为平台的一种发展战略 在漳州和台湾建设休闲农业合作发展的过程中 可以借助规 划休闲农业产业带或者组建示范基地等方式 开展优质的双 方交流和合作等工作 现如今 漳州市已经具备了中心休闲 产业带和滨海休闲产业带以及山地休闲产业带等 而且漳州 和我国台湾地区合作促使天福 4A 级景区和滨海火山国家地质 公园以及台湾农民创业园等诸多示范基地的建立 可以更好地 为休闲农业合作的发展奠定基础 因此 要求漳台休闲农业合 作发展的过程中 要坚持 优势互补 和 立足本地资源 等 原则 结合市场的发展趋势 充分开发和利用本地资源 为休 闲农业合作提供示范敞口 为漳台休闲农业合作发展指明方向 四 制定科学合理的休闲农业发展措施 首先 整合农业 旅游业等资源 推动休闲农业集群化 发展 充分结合漳州市和我国台湾地区的各种资源 提高资 源整合与利用的效率 保障特色化休闲农业的建设效果 促 使漳台休闲农业的产品价值显著提高 维护两地经济和文化 的发展效果 其次 充分利用漳台文化内涵 加强二者交流 合作 充分挖掘两地的文化内涵 饮食文化以及民间信仰等 内容 并且创新休闲产品的类型 建设多样化的休闲农业类 型 满足国民的需求 最后 借助政府的作用 提升漳台休 闲农业的合作层次 通过这样的方式 解决漳台休闲农业发 展过程中的问题 推动其向着可持续发展的方向不断迈进 6 四 结语 综上 漳台休闲农业合作拥有极大的发展空间与合作基 础 要制定相应措施 解决漳台休闲农业发展过程中的问 题 顺应漳台农业发展的趋势 结合漳台休闲农业发展的机 制 开展高质量的休闲农业合作发展高工作 提升漳台两地 的交流程度 推动两地经济发展 参考文献 1 李晋鑫 张树琪 长治市休闲农业发展现状及对策研 究 J 乡村科技 2021 12 24 63 64 2 江再峰 加快推进三台县休闲农业农旅融合发展的调研 报告 J 四川农业与农机 2021 4 44 45 3 庄伟光 张倓 武文霞 乡村振兴视域下休闲农业与旅 游产业的融合发展机制 以广东台山中国农业公园为 例 J 开发研究 2021 2 124 132 4 陈勇强 推进福建休闲农业转型升级发展的几点建 议 J 农业工程技术 2020 40 26 5 7 5 张瑛 李晋宏 古镇旅游地开发休闲农业利益主体合作博 弈分析 J 忻州师范学院学报 2020 36 2 59 64 6 刘健 苏洋 李成民 乡村振兴背景下休闲农业发展现 状与路径选择 以乌鲁木齐市为例 J 现代化农业 2020 1 55 56