设施农业大有可为.docx

中国农村杂志社主办的农村工作通讯第二十三期设施农业大有可为时间：2023-12-04 13:54:37来源：农村工作通讯作者：本刊评论员字号：【大中小】去年底，习近平总书记在中央农业农村工作会上指出，设施农业大有可为。今年6月，农业农村部等部门印发了全国现代设施农业建设规划(2023-2030年)，这也是我国首部现代设施农业建设规划。设施农业，又被称为“可控环境农业”，可以给农业生产提供相对可控的环境条件，从而一定程度上摆脱对自然的依赖。而现代农业区别于传统农业，某种意义上，就是看能够在多大程度上突破农业生产的自然环境限制，实现时不分四季、地不分南北，农产品周年均衡供应。设施农业本身不是新鲜事，如今提到如此前所未有的重要位置，显然不是旧题新作这么简单。这需要我们着眼时与势的发展，着眼国情与农情，来深刻领悟党中央的这一战略考量和部署，坚定“设施农业大有可为”的远见和信心。常言道，非常之时，当行非常之策，当有非常之举。我们前所未有地重视发展设施农业，正是基于我们面临的形势前所未有。在百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发之际，保障我国粮食安全，需要我们在策略上树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系;需要我们在举措上，发挥新型举国体制优势，让政府和市场协同发力，集中力量以对“国之大者”。说设施农业大有可为，一方面，在于其巨大的需求和改造空间。我国现有耕地19.18亿亩，按目前的生产水平和130%的复种指数，光保障粮棉油糖等大宗农产品供给，每年就至少需要15.5亿亩耕地，怎么在保障粮食油料等大宗农产品供给的基础上，用剩下的有限资源来满足14亿多人每年9700多万吨肉、3400多万吨蛋、5900多万吨奶、近6亿吨菜、7100多万吨水产品的消费量?当前现实的途径就是加快现代设施农业建设，拓展农业生产的可能性边界，拓宽农业生产空间领域。以日光温室为例，其不仅大幅提高了单位产出效率，目前更是让我国冬季蔬菜生产区域向北推移到了最低气温-28的地区。据专家测算，通过设施农业现代化改造，理论上相当大约可以增加3亿亩耕地。设施农业的发展潜力由此可见一斑。另一方面，在于其巨大的科技提升空间。目前，我国设施农业总体上还处在粗放式发展阶段，机械化、智能化总体水平不高，与世界先进水平相比，还有明显差距。我们设施种植的黄瓜亩产量仅为发达国家的1/4，番茄仅为发达国家的1/3，高品质番茄、长季节栽培彩椒等品种的种子大部分依赖进口，大型连栋玻璃温室综合环境智能调控、施肥精准管控等技术装备领域关键技术都还掌握在国外企业手中。无疑，这些方面都是我国设施农业建设的短板和弱项，但同时应看到，这也给了我们巨大追赶空间。这正是我们可以集中优势资源力量，实现新突破新飞跃，大展身手的主战场。设施农业大有可为，还在于我们有集中力量办大事的体制优势。多年来，我国设施农业取得健康长足发展，一定程度正是得益于设施农业较高的市场化程度。但是，一旦牵涉粮食安全战略“国之大者”，要从全局出发，要在短期内取得突破，光靠市场的力量是远远不够的。面对大事要事，必须要集中力量，综合运用国家发展战略、规划、政策等，更好发挥政府作用，确保各方力量心往一处想、劲往一处使。这是我们理应加以充分利用的一大优势，也是当前推进设施农业建设的必然选择。设施农业大有可为，也一定能大有作为。