我国蔬菜种业概况及发展策略

<p>2010 年第 11 期 专题论述作 ，鼓励企业向育种 、种子生产和加工领域增加投入 ，努力提高我国的种子加工水平和营销水平 ， 逐步提高我国种业的国际化水平 。参考文献1王建华 ，谷丹 ，赵光武 .国内外种子加工技术发展的比较研究 .种子 ，2003，5：36372龚志明 .浅谈种子加工机械行业的问题与对策 .种子 ，2003，1：303胡志超 ，王海鸥 ，彭宝良 .我国种子加工技术与设备概况及发展 .农业装备技术 ，2005，5：12144孙旭亮 .浅谈目前种子加工存在的问题与解决措施 .中国种业 ，2003，6：435封世忠 ，赵伟利 .谈种子加工机械存在的问题及对策 .中国种业 ，2005，2：3839（收稿日期 ：2010-09-07）我国蔬菜种业概况及发展策略刘 伟（中国农业科学院蔬菜花卉研究所 ，北京 100081）基金项目 :“十一五 ”国家科技支撑计划项目 （2008BADB1B06）；农业部蔬菜遗传与生理重点开发实验室项目摘要 ：近年来 ，我国蔬菜种业市场已发生了新的变化 ，跨国种业巨头加快了进军我国蔬菜种业市场的步伐 ，我国民族蔬菜种业面临十分严重的挑战 。 本文纵观我国蔬菜种业的概况 ，针对我国蔬菜种业的主要问题 ，提出了我国蔬菜种业发展的基本策略 。相对于欧美发达国家 250 余年的发展历程 ， 我国蔬菜种业从科研到生产再到流通 ，都还处于起步阶段 ，需要在纵观我国蔬菜种业的发展情况下 ， 思考蔬菜种业的发展策略 ，以有利于加快行业发展速度 ，尽快融入国际种业产业的竞争之中 ， 应对国际种业对我国民族种业的挑战 。1 我国蔬菜种业概况1.1 种植概况 蔬菜产业在我国农业经济中占有非常重要的位置 ， 是我国第一大经济作物和最大的出口创汇农产品 ， 据统计 ，2008 年我国蔬菜栽培面积约为1786.7 万 hm2，占种植业的 30%，产量达 5.92 亿 t，产值约 6300 亿元人民币 ；蔬菜生产对全国农民人均纯收入的贡献额为 570 多元 ，占农民人均收入的 18.3%；转化城乡劳动力 1.7 亿人 ， 其中直接从事蔬菜生产的农村劳动力达 9000 多万人 ；年出口蔬菜 819.5 万 t，出口额达 64.4 亿美元 。 同时 ，蔬菜产业是入世后我国少数几类具有高比较优势的农业产业 ， 我国蔬菜产品价格仅为国际市场的 1/81/5，具有明显的成本与价格竞争优势 。1.2 种子市场概况 在农业生产资料行业中 ，蔬菜种业是进入市场较早 、市场化程度相对较高的产业之一 。随着 种子法 的颁布实施 ，种子经营的市场行为逐步规范到企业主体上 。经过近几年的努力 ，我国的蔬菜种子产业体系已相对成熟 ， 现在蔬菜种业已经成为我国农业产业化的一个重要领域 。目前 ，我国蔬菜常年用种量约为 4 万多 t，其中进口蔬菜种子量约为 6200t。 据估计 ，蔬菜种子的年总市场规模为 100 亿 120 亿元人民币 ，销售额为 50 亿 60亿元人民币 ，进口种子的市场规模约为 10 多亿元人民币 ，蔬菜种子商品化率在 50以上 。我国现有的蔬菜种子企业大体分以下几种类型 ：一是纯代理经营店 ；二是贸易型营销企业 ；三是生产与经营企业 ；四是蔬菜育种研究单位下属种子企业 ；五是合作经营企业 ；六是育 、产 、销一体化的企业 ；七是具有外资背景的种子企业 。据不完全统计 ，目前全国蔬菜种子企业注册资金在 100 万以上的有 7600 余家 ，100 万以下的超过 20 万家 。 其中 “繁 、育 、销 ”一体化的 ，注册资金在 3000 万以上的有 90 多家 ， 其他大多数为中小企业 。在我国登记注册的外资企业有 70 多家 。据估算 ，2009 年度有 2 家外资蔬菜种子企业在我国销售额达到 1 亿元人民币 ， 而我国国内蔬菜种子企业最高销售额为近 6000 万元人民币 。1.3 品种研发概况 1984 年以来 ，我国育成通过审定的蔬菜品种约 3000 个 ， 主要蔬菜品种已更新 34 次 ，这些新品种加上一些传统的地方优良品种 ， 播种面积占蔬菜播种总面积的 85%以上 ，在我国蔬菜生产中占主导地位 。据山东农业顾问团蔬菜分团调查资料显示 ，即使在进口蔬菜种子比较多的山东省 ， 国产蔬菜品种，172010 年第 11 期专题论述仍占 80.4%，目前主要栽培蔬菜超过 200 个种类 ，栽培品达 5000 个以上 。我国蔬菜种子研发的核心力量来自于国内数十家农业科研单位 ，这些单位拥有雄厚的科技力量 ，科研队伍稳定 ，科研水平高 ，数十年来推陈出新 ，先后培育出一批丰产 、抗病 、优质的白菜 、甘蓝 、番茄 、黄瓜等数千个优良新品种并在全国广泛推广 。 这些品种在生产中推广应用 ，取得了巨大的经济效益和社会效益 。随着中国科技体制改革与世界经济一体化进程的加快 ， 农业科研单位承担起建立农业科技创新体系的责任 。 农业科技人员以科学的态度 ， 积极探索蔬菜品种新技术的开发与应用 ， 组织精干的具有创新精神的科研队伍联合攻关 ， 将不断开发出适合蔬菜产业持续发展的优良品种和技术成果 。1.4 外资种子公司在我国的发展概况 中国是世界上最大的农业国 ，无论从规模或潜力来看 ，都是一个令跨国种业公司瞩目和向往的广阔市场 。目前 ，跨国种业公司正在加大力度进军我国包括蔬菜种子在内的种业市场 。外资公司致力于实现植根本土化战略 ， 从普通员工到高层管理人员 ，从资源采集到育成品种 ，从技术转让到研究开发 ， 乃至从企业文化到公益事业入乡随俗都在努力植根本土 ， 力求尽快大规模地融入中国经济与社会生活中 。 如先正达 、孟山都 、圣尼斯 、利马格兰 、拜耳 、海泽拉等公司资金雄厚 ，技术力量强 ，育种水平较高 ，具有十分强大的研发能力 ，他们在设施长季节果菜类 、春白菜 、春萝卜 、越冬甘蓝 、青花菜 、胡萝卜 、洋葱 、甜玉米等蔬菜作物育种上有较强的优势 。 随着市场的竞争加剧和外资企业实施植根本土化战略 ， 国外的蔬菜种子公司凭借雄厚的资金和技术实力正与国内的蔬菜育种单位的品种研发形成日趋激烈的竞争态势 。 它们不仅在中国一些蔬菜主产区建立育种或示范基地 ，而且通过各种手段搜集我国优良种质资源 ，高薪聘请我国优秀育种人才 ， 使我国蔬菜育种科研和民族种业面临严峻的挑战 。外资种子公司企业经营管理经验丰富 ，优势明显 ，大多均按照先进的现代企业管理制度进行企业管理 ，企业发展的潜力巨大 。 相对来说 ， 国内蔬菜种子企业大多还处于利用传统的生产合作方式和比较落后的经营机制之中 ，对市场经济的适应能力较差 。2 我国蔬菜种业的发展策略2.1 加快行业整合 ，扶持有潜力的蔬菜种子企业做大做强 我国从事蔬菜种子生产经营的各种类型的蔬菜种子企业高达 20 多万家 ，经营机构数量虽多 ，但是大多数经营规模狭小 ，经济效益低 ，没有研发力 ，缺乏竞争力 ， 目前年销售额超过 1 亿元人民币的国内蔬菜种子企业几乎没有 ，缺乏领军种子企业 。而在国际蔬菜种子行业中 ， 发达国家的蔬菜种子企业大多数都是大型 、高科技型 、育产销一体化的种子产业集团公司 ，企业机制合理 ，运转规范有序 。 我国蔬菜种子行业应该学习发达国家经验 ， 采取切实有效措施支持并整合一批研发能力强 、诚信度高的种子企业 ，使我国逐步形成几个大型蔬菜民族种子企业 ， 通过创新现代企业管理机制 ，不断加快蔬菜种子产业化步伐 ，增强竞争力 ， 以面对国际种业高科技和垄断资本的激烈竞争与挑战 。从我国蔬菜种业市场的情况来看 ， 蔬菜科研教学单位设立的科技型种子企业在我国的蔬菜种业市场中一直都占有十分重要的地位 。 这些种子企业依靠科研教学单位的研究成果 ，利用市场平台进行成果转化 ，实行育 、繁 、销一体化企业运营 ，实现科研成果主导市场 ，不断推出新品种来立足市场 ， 参与蔬菜种业市场的竞争 。通过几十年的发展 ，成为种业界中具有雄厚研发实力 、良好品牌形象 、较好市场信誉的一支重要力量 ，在蔬菜种业界甚至成为市场的核心力量 ， 主导着种业市场品种和价格等因素 ，创造了巨大的社会经济效益 ，为我国的 “三农 ”发展作出了重要贡献 ，也是我国现阶段对抗国际种业巨头挑战的主要力量 。从目前的蔬菜种业市场情况来看 ， 扶持这些蔬菜种子企业做大做强是比较现实的选择 。 这些科教单位所属种子企业的主要问题在机制和体制方面 ， 只要国家制定相应的政策予以解决 ， 并在资金等方面予以积极扶持 ， 这类企业脱颖而出成为我国蔬菜种业的领军企业是指日可待的 。2.2 加强蔬菜育种及相关技术的创新 蔬菜种业竞争的核心之一是优良品种的竞争 ， 品种在市场中始终占据重要地位 ，谁掌握了品种 ，谁就能赢得市场的主动权 。目前我国蔬菜育种方面的主要问题包括 ：优良种质资源缺乏 ，育种目标存在一定盲目性 ，育种单位和人员多而缺乏分工 ，研究内容重复 、分散 ，育种单位与种子企业结合不紧密 ，科研项目经费投入不足 ，基础研究薄弱 ，现代生物技术与常规育种技术未能很好的结合等 。首先 ， 政府对于蔬菜新品种选育要给予高度重视和大力扶持 ，特别是加大对重点单位的支持 ，以便形成一批在国际上有竞争力的优势育种单位 ， 使得种子科研部门和企业能够缩短育种周期 ， 尽快培育出品质优182010 年第 11 期 专题论述良 、具有市场竞争力的新优品种投放市场 。其次 ， 要注意加强种质创新和国外种质的引进 ，应通过多种手段和途径加强国外蔬菜种质资源的搜集 ，丰富我国蔬菜种质资源库 ，并有重点地对现有保存蔬菜种质进行深入研究 ；还要加强主要蔬菜功能基因组学 、分子育种技术研究 ，提高优异基因资源的挖掘效率 。第三 ，应注意调整育种目标 ，根据不同生态区生产和国内外市场需求选育蔬菜新品种 。 特别加强设施专用型 、规模化反季节型 、加工和出口专用型品种的选育以及对新发现病害的抗性育种 。 适当扩大育种作物种类 ，加强对胡萝卜 、洋葱 、生菜 、菠菜 、芥菜 、芹菜等几种市场潜力大 、目前育种能力弱的蔬菜作物的育种 。2.3 加强蔬菜种子制种 、 检测和加工技术的研发 ，有效保证种子质量 蔬菜种子的制种 、 检测和加工技术是种子质量的保证 。毫无疑问 ，其技术水平同样是蔬菜种业的核心竞争力之一 ， 代表了蔬菜种子产业化的水平 。 由于长期重视不够 ，支持力度十分有限 ，我国目前大多数企业在蔬菜种子的制种 、 检测和加工等方面无论是技术还是设备都远远落后于跨国蔬菜种业公司的水平 ，可以说 ，蔬菜种子的制种 、检测和加工方面的差距已经成为我国蔬菜种子产业化发展的瓶颈 。我国目前的制种体制表现得很不规范 ， 制种公司的水平参差不齐 ，制种人员整体技术素质不佳 ，企业的制种材料流失现象十分严重 。 我国有必要制定相关行业管理政策 ，大力改善制种体制 ，提高制种人员素质 ，保护制种材料的不可侵犯性 ；同时加大资金投入 ，支持制种技术的研发 ，从技术上来保障种子的质量 、防范偷盗亲本材料 ；支持制种公司改善装备水平 ，使蔬菜种子质量在制种和初加工过程中就能得到有效保障 ， 从而减少种子企业后期加工所产生的不良成本 ， 以充分达到节能减排的目的 。我国蔬菜种子的检测技术应该逐步向 ISTA 的检测标准看齐 ，这需要加大资金扶持力度 ，筹建相关实验室等机构 ，不断引进 、消化 、吸收和创新蔬菜种子的检测技术 ，以尽快达到国际蔬菜种子检测水平 。蔬菜种子的精细加工技术同样是我国蔬菜种子企业的薄弱环节 ，目前我国大多数蔬菜种子都是仅仅停留在初加工水平上 ，种子的整齐度 、健康度和种子活力很难有效保证 ， 因此必须选择加大资金投入力度 ，大力扶持蔬菜种子企业的种子精细加工技术和装备水平 。2.4 进一步修改和完善 种子法 ， 加强种业行业管理 ，打击侵权行为 种子法 相应的实施细则需认真参考国外的经验 、 结合我国的历史经验和未来发展要求 ， 特别是农业市场化和国际化的双重要求进一步修改和完善 。 建议恢复对主要蔬菜作物新品种实施审定或登记制度 ， 未经审定或登记的品种不能在生产上推广 ；加强具有植物新品种权的品种和育种材料的保护 ，加大对侵权行为的处罚力度 。另外 ，目前我国蔬菜种业门槛太低 ，直接导致了蔬菜种业市场的无序和混乱 ，应进行全面清理整顿 ，重新审查蔬菜种子生产者 、经营者的资格 ，提高蔬菜种业准入门槛 ，大力规范我国蔬菜种业市场 ；还应充分注意对蔬菜品种 、品牌的保护及对知识产权的保护 ，对中国的育种者 、生产者 、经营者 、种子使用者以及对国外经批准的审定或注册的品种 、品牌依法进行保护 ，并积极采取有效政策 、法律和技术措施 ，严惩侵权行为 ，进而加快中国蔬菜种业融入国际种业一体化的步伐 。2.5 加强蔬菜种业科技和开发人才的培养 种业科技是与生产实际紧密结合的应用性科技 ，要培育出更适合生产和市场要求的品种 ，必须深入实际了解蔬菜生产和市场需求 ， 因此在对种业科技人才的培养上 ，要大力倡导育种科技人员深入生产和市场实际中 ，考核上更多侧重品种在生产实际中的应用情况 。蔬菜种业开发人才特别是高级人才更是极其缺乏 ，没有专门的系统性的培养体制 ， 应该建立起类似蔬菜种业MBA 培养机制 ， 为蔬菜种业的发展持续提供优秀的开发人才 。参考文献1方智远 .我国蔬菜生产和市场变化与育种对策 .四川彭州蔬菜博览会蔬菜产业发展研讨会主题报告 ，2010，42方智远 ,闫书鹏 .对我国蔬菜种业发展的几点希望 .中关村种业 (专刊 )，2009，10:233赵志刚 ,罗瑞萍 .科研育种单位发展种业企业对策思考 .现代农业科技 ,2009，16：3453464张孟玉 .全球金融危机下中国蔬菜种业如何前行 .中国蔬菜 ,2009，17:145孟庆华 .农业科研单位种子企业存在的问题和发展对策 .中国种业 ,2008，3：14166孙世贤 .我国农作物品种管理的若干对策建议 .中国种业 ，2010，4：58（收稿日期 ：2010-09-06）19</p>