陕西省石泉县设施蔬菜现状调研与思考.pdf

JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 导读 设施农业作为现代农业发 展的一种重要形式 是传统农业 逐步摆脱自然环境束缚 走向标 准化 产业化生产的必由之路 地处秦巴山区的石泉县是一个 典型的农业县 2020年2月底正 式退出贫困县之列 但农业结构 调整和转型升级仍然处于瓶颈 期 基于此 调研石泉县设施蔬 菜的发展现状 系统分析了该县 设施蔬菜发展滞后的深层原因 并提出了相关建议 陕西省石泉县设施蔬菜现状调研与思考 陈晓艺 别之龙 陕西省石泉县地处中国西部 陕西南部 北依秦岭 南接巴山 县境内地形复杂 山峦叠嶂 北高南低 海拔相差悬殊 长江最大的 支流汉水由西向东横贯全境 地形呈 两山夹一川 之势 石泉县属 亚热带季风性湿润气候 四季分明 冬 春季雨量少 气候较温和 夏 季气温较高 秋季湿润多雨 近10年 石泉县年平均气温14 8 年 极端最高气温 41 4 年极端最低气温 11 4 年平均降雨量 961 2 mm 无霜期270天 全年平均日照总时数1 603 8 h 1 石泉县设施蔬菜产业的特点 2019年 石泉县蔬菜及食用菌种植面积达到 4 800 hm 2 全县设 施农业面积468 hm 2 其中塑料大棚7 000 亩 466 67 hm 2 日光温室 面积很小 只有20亩 1 33 hm 2 草莓塑料大棚栽培发展很快 已超过 20 hm 2 食用菌680万袋 1 1 设施蔬菜新型经营主体发展迅速 为了保障石泉县的蔬菜供给 当地政府于 2002 年出台政策引 导农民发展蔬菜产业 设施蔬菜从无到有 面积不断扩大 1 由 2010 年底的 10 hm 2 发展到 2019 年底的 468 hm 2 增加了近 50 倍 为推 动农业增效 农民增收 当地积极引进和培育新型农业经营主体发 展设施农业 如在县政府的大力扶持与培育下 引进的嘉晟实业有 限公司于 2012 年被评为市级龙头企业 在池河镇建设嘉晟生态农 业园 下辖 4 个加盟蔬菜专业合作社 以 公司 支部 农业合作社 农户 的方式 实行园区统一管理 农户分散种植 带动贫困户发展 订单农业 目前石泉县现代农业园区累计达到 73 个 其中省级 2 个 市级28个 促进了当地设施农业的发展 在奖补政策的引导下 除了农业企业 专业合作社与家庭农场 也发展迅速 如城关镇堡子草莓合作社自2004年创立以来 按照合 作社的发展要求 在产前 产中 产后为设施草莓种植的合作社社员 提供专业服务 改变了过去以农户为单元的分散型生产经营状况 经营好的667 m 2 大棚草莓产值达7万 8万元 1 2 拓展设施农业功能 三产融合发展迅速 在现代农业园中 单一农业生产逐渐与生态 科普 康养 观光 相结合 衍生出休闲度假型 生态旅游型的农家乐 拓展了设施生产 功能 以设施农业园带动了当地旅游业和经济的发展 如石泉县胜 利村立足地方资源 加强村支部引导 统筹配置资源 大力推进 生 致谢 感谢石泉县农业技术推广站 石泉县 气象局对设施农业调研活动的大力支 持和帮助 陈晓艺 华中农业大学园艺林学学院 武 汉 430070 电话 15207146816 E mail battlecry2013 别之龙 通讯作者 华中农业大学园艺林学 学院 武汉 430070 E mail biezl 收稿日期 2020 05 15 生态草莓 2020 11 产业经济 10 JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 态 农业 旅游 的美丽乡村发展模式 多维度发展 设施农业 村支部协调都得利农林牧业开发有限公 司 饶峰驿站农业观光园 神州秀生态园林有限公 司等多家公司 组建了石泉县子午道乡村旅游专业 合作社 在发展设施蔬菜 设施苗木 设施花卉的同 时 发展乡村旅游 位于饶峰镇胜利村的AAA景区 饶峰驿站 集农业生产 观光体验为一体 设景观型 生态餐厅 农业生产体验园 鲜果采摘园 特色民宿 等项目 让游客在品尝合作社自产新鲜农产品的同 时 欣赏田园美景 设施农业在拓展农业功能 实现 三产融合 推动村域经济发展过程中发挥了积极作 用 1 3 以农业园区示范带动设施升级 积极培育知名 品牌 多年来 县政府围绕农业增效 农民增收 全力 推进现代农业园区发展 以现代农业园区为依托 带动当地设施农业提档升级 如位于石泉县池河镇 的嘉晟生态农业园 建有现代化育苗中心 配备精 量播种车间 2 000 m 2 以上 并购置了催芽机等配套 设备 示范应用了水肥一体化技术 有机肥替代化 肥技术 病虫害绿色防控技术等 建设完成 0 6 万 t 果蔬气调库 蔬菜深加工工厂并已投入使用 以龙 头企业为中心 形成蔬菜生产 储藏 加工 冷链物 流 市场营销于一体的完整产业链 为顺应消费升级 增强农产品市场竞争力 充 分利用当地富硒资源优势 石泉县政府大力推进农 产品品牌建设 由龙头企业 农业专业合作社主导 积极评选省级以上农产品区域公用品牌 申请绿色 食品 有机食品 地理标志认证等 加大优质品牌打 造力度 2 石泉县设施蔬菜产业发展存在的问题 2 1 设施农业自然资源较差 日照条件差 石泉县地处陕南秦巴山区 是农业欠发达地区 同时还是南水北调中线工程的核心水源区 2 受纬度 与地形的影响 石泉县冬春季节阴天多 全年平均日 照总时数为1 603 8 h 日照条件较差 但设施农业发 展通常要求光热资源丰富 因此当地建设的日光温 室无法进行果菜类蔬菜的越冬栽培 仅能用于蔬菜 育苗 此外 设施农业用地往往要求地势宽阔平坦 而石泉县地形以山地为主 群山连绵 加之近 10 年 城镇化进程的不断加快等原因 设施农业发展空间 进一步被压缩 2 2 产业发展水平低 经营主体实力弱 设施蔬菜产业发展水平低 龙头企业实力不 强 缺乏拳头产品和知名品牌 市场竞争能力不强 带动面偏窄 以当地农业园区的典型代表嘉晟生态 农业园为例 产业发展尚存在一些问题 设施蔬 菜的市场开拓 品牌建设不够 农产品仅供本地与 邻县 产品销售区域小 范围窄 内部生产要素如 资金 设备 人才 技术不平衡 劳动力短缺及老龄 化等问题突出 园区经营效益较差 园区对农民 工的技术培训和示范带动能力有待提高 嘉晟生态 农业园会组织在其园区内工作的农民参与实用技 术的培训 但对农民素质的提高效果不明显 由于 培训不全面 部分农民工离开园区自己创业发展设 施农业时 要重新进行摸索 2 3 老旧棚室生产力低 劳动力不足 2002年县政府出台棚室补助政策 石泉县由此 建设了一批跨度为 8 10 m 的第二代节能型日光温 室 以及跨度为 8 m 的普通塑料大棚 由于设施结 构简易 没有相关的设施环控设备 日光温室无法 进行越冬栽培 导致产出较低 这些老旧棚室的生 产力低下 急需改造提升 石泉县总人口18 33万 据统计 仅2018年上半 年石泉县就有5 1万人离乡从业 农村青壮劳动力大 量外出 第三次全国农业普查的数据显示 石泉县共 有农业生产经营者 3 65 万人 其中年龄在35岁及以 下的仅占9 9 年龄在55岁及以上的高达44 5 呈现劳动力紧缺的局面 在这支农业生产队伍中 未 上过学的占14 2 80 6 的未完成义务教育 大专及 以上的从业者仅占0 5 从业人员掌握设施栽培技 术的能力较弱 生产管理以经验为主 不能适应现 代农业生产的要求 嘉晟加工车间 产业经济2020 11 11 JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 2 4 农技推广力量弱 技术普及难度大 县农业农村局设施农业技术力量严重不足 难 以吸收 消化设施栽培相关新技术 无法有效地为 从事设施蔬菜栽培的农民提供培训与技术指导 如 当地 1 位草莓种植户曾尝试设施草莓育苗 3 次 均 以失败告终 却无法获得技术指导 科技服务力量 薄弱 农民培训不到位 使得石泉县设施蔬菜栽培 技术处于中下水平 农产品质量受到影响 严重抑 制了蔬菜产业经济效益的提高 3 石泉县设施蔬菜产业发展的建议 随着乡村振兴战略的实施和脱贫攻坚的深入 推进 当地交通条件的改善 乡村旅游的兴起和高 品质农产品的需求等为石泉县的发展带来了前所 未有的机遇 建议石泉县的设施蔬菜产业发展今后 可围绕以下方面展开 3 1 找准市场定位 提高设施蔬菜产业经济效益 提高设施蔬菜的产业经济效益是当地设施蔬 菜产业能否实现可持续发展的关键 要以市场需求 为核心 充分调研和分析当地和周边蔬菜周年供应 的缺口 找准当地设施蔬菜产业的定位 在种植种 类 上市时间方面与露地蔬菜错开 充分发挥设施 蔬菜春季提早上市 夏季避雨栽培 秋季延后栽培 和冬季保温栽培的优势 目前石泉县设施蔬菜种植 模式 种植种类和品种 产品上市时间比较单一 种 植茬口主要是春提前和秋延后 应根据市场进行适 当调整 建议增加适合冬春季节的设施蔬菜种类 满足当地市场需求 此外石泉县全境属于富硒地 区 其生产的农产品含有天然植物活性硒类 具有 较高价值 建议发展富硒设施蔬菜基地 加强有关 产品的认证和和宣传 拓宽绿色富硒蔬菜产品市场 销路 3 2 充分发挥新型农业经营主体示范带动作用 促 进产业升级 调研中发现 以龙头企业 专业合作社 家庭农 场为代表的新型农业经营主体是石泉县设施蔬菜 产业发展的中坚力量 与设施蔬菜生产有关的新品 种 新技术 新模式 新装备等都是在新型农业经营 主体的基地中率先应用 设施蔬菜新型经营主体也 是在乡村振兴战略背景下落实 能人兴村 的结果 建议进一步发挥新型农业经营主体在石泉县设施 蔬菜产业中的示范带动作用 加大对新型农业经营 主体负责人的培训力度 引导培养一批有头脑 懂技 术 会经营的能人 提高新型经营主体带头人整体水 平 同时按照 规模化 专业化 标准化 的发展思路 以市场为导向 以新型农业经营主体的基地为依托 促进设施蔬菜产业升级 新型农业经营主体要在设 施蔬菜基地建设 设施装备提档升级 设施蔬菜生产 新技术应用 设施蔬菜标准化和采后加工 设施蔬菜 经营管理上发挥引领示范作用 促进产业升级 3 3 因地制宜发展采摘观光 促进三产融合 石泉县旅游资源丰富 当地政府近年来大力支 持发展旅游业 为决战攻坚脱贫 县政府下达了 十 百千 工程政策文件 引导发展全域旅游 建议依托 当地旅游业的发展 在旅游路线上建设设施采摘 园 根据游客的周年需求 设计适合采摘观光的种 植模式 将蔬菜 瓜果的采摘与旅游观光有机结合 除了设施蔬菜外 还可发展设施葡萄避雨栽培和设 施花卉种植等 打造精品设施采摘与观赏园 目前 石泉县的设施草莓观光采摘已有良好基础 但种类 还比较单一 需要进一步拓展 有条件的地区 还可 发展蔬菜加工 促进三产融合发展 进一步拓展设 施蔬菜的产业功能 3 4 加大对农技人员和新型职业农民培训力度 针对农技人员存在的设施蔬菜产业知识更新 不足 以及从事设施蔬菜生产的新型职业农民培训 不足的问题 建议加大对农技人员和新型职业农民 的培训力度 开设设施蔬菜主题培训班 就设施蔬 菜基地建设和管理 设施蔬菜种植技术 设施蔬菜 营销等进行针对性培训 采用请进来 走出去的培 训策略 邀请相关高等院校 科研院所的专家来石 泉县开展专题培训和指导 组织石泉县从事设施蔬 菜生产的新型农业经营主体负责人到外地进行考 察和设施蔬菜相关技术的学习 大力实施新型职业 农民培训工程 整合县农业农村局 蔬菜企业 农民 专业合作社 进行专题化 系统化培训 培养一批懂 技术 会管理的设施蔬菜职业农民 通过成体系 常 态化的培训 促进当地农技人员和新型职业农民将 设施蔬菜种植技术应用于设施蔬菜实际生产中 促 进当地设施蔬菜产业的发展 参考文献 1 杜寒 石泉县蔬菜产业发展的现状与对策 J 农民致富之 友 2013 12 27 28 2 罗长礼 江兴 对重点生态功能区 十三五 精准脱贫的思 考 以陕西省安康市为例 J 湖北经济学院学报 人文 社会科学版 2016 13 12 20 22 2020 11 产业经济 12