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专家解读:坚持农业农村优先发展,乡村振兴即将迎来黄金期

2019-02-20 18:16 | 人气:925
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中央一号文件:原指中共中央每年发布的第一份文件,随着时间推进,现已成为中共中央重视“三农”问题的专有名词。

目前我国有农村人口近6亿人,今明两年作为全面建成小康社会的决胜期,在全国经济增速放缓,外部环境形势复杂,扶贫攻坚难度加深,到2020年,如何实现农村人均可支配收入,比2010年翻一番的农村改革目标?

2019中央一号文件,国家通过顶层规划,明确坚持农业农村优先发展,加大“三农”支持推进力度。立足农业,布局产业,乡村振兴将迎来怎样的经济爆发点?为此,我们梳理了一份产业和政策规划方向,并邀请清华大学中国农村研究院副院长 张红宇先生予以解读。 


农业产业方面


手中有粮,心中不慌。国家要求严守18亿亩耕地红线,确保永久基本农田保持在15.64亿亩以上,保障重要农产品握在自己手中,为民众生活提供有效供给,并升级对外合作能力。

1、稻谷、小麦为必保品种,稳定玉米生产,确保谷物基本自给

2、实施大豆振兴计划

3、支持长江流域油菜生产

4、实施奶业振兴计划

5、发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产

6、继续组织实施水稻、小麦、玉米、大豆和畜禽良种联合攻关

7、巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力

8、积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业

9、恢复启动新疆优质棉生产基地建设,将糖料蔗“双高”基地建设覆盖到划所有保护区

10、启动家庭农场培育计划

11、扩大轮作休耕制度试点,创建农业绿色发展先行区

12、推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点

13、推进重要农产品全产业链大数据建设

14、支持重点领域特色农产品期货期权品种

15、加强“一带一路”农业国际合作,拓展多元化进口渠道,培育一批跨国农业企业集团


张红宇:怎么样为农民收入做贡献 对农业效益提升做贡献 延长农业产业链 提升农业价值链 保障农业供给链 完善利益链  一二三产业融合发展 


相关产业方面


缩小城乡差距,构建便利就业和生活,吸引更多有志人才沉淀乡村开辟事业,全面振兴快车已然驶上黄金道。

1、支持建设文化礼堂、文化广场等设施,培育特色文化村镇、村寨

2、支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地

3、鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点

4、加强村内道路建设

5、全面实施乡村电气化提升工程,加快完成新一轮农村电网改造

6、鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业

7、支持创建一批返乡创业园

8、发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业

张红宇:家里边有劳动力 还是要千方百计 促进劳动力转移  享用在工业化过程中 增加他们非农收入


政策支持方面

“一个都不能掉队”。当我们庄严承诺,2020所有贫困地区和贫困人口一同迈入全面小康社会,围绕教育、医疗、保险、生态、人才等,政策支撑一个良性发展样本正逐步完善。

1、减少和防止贫困人口返贫

2、加强贫困地区义务教育控辍保学,避免因贫失学辍学

3、重大工程建设项目继续向深度地区倾斜

4、实施高中阶段教育普及攻坚计划

5、实施新一轮草原生态保护补助奖励政策

6、重大工程建设项目继续向深度地区倾斜

7、落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障措施,保障贫困人口基本医疗需求

8、中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助,对农村人居环境整治先进县给于奖励

9、打通金融服务“三农”各个环节,实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速

10、加大从高校毕业生、农民工、退伍军人、机关视野单位优秀党员中培养选拔村党组织力度

张红宇:支撑国家工业化 城镇化 只有农民日子好过了 我们城市居民日子才会好过 所以 农业农村经济作为压舱石 过去是 今天是 将来永远都是


节目特邀 清华大学中国农村研究院副院长 张红宇先生 解读一号文件

来源: CCTV聚焦三农

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