日前,四川省委、省政府印发《关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见》。今年省委“一号文件”总方针是什么?有哪几项重点工作要抓?又确定了什么新目标?一起去了解下。
2019省委“一号文件”坚持农业农村优先发展总方针,围绕打赢脱贫攻坚战、推进农村人居环境整治和抓好粮食综合生产能力建设目标,扎实推动现代农业园区建设、农业农村重点改革和农民增收等七个方面的重点工作,统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,加快推进农业农村现代化,确保到2020年全面建成小康社会。
一、坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成全面建成小康社会硬任务
狠抓脱贫攻坚重点任务落实。抓好贫困人口住房安全保障,统筹做好公共服务、产业就业等后续帮扶工作。创新完善扶贫产品销售体系和产业扶贫带贫益贫机制,推广用好“四川扶贫”集体商标标识。聚焦特殊贫困群体,精准落实医疗、教育、养老、社会保险、低保、残疾扶助等扶贫保障政策。2019年实现50万贫困人口脱贫、1482个贫困村退出、31个贫困县摘帽,藏区贫困县全部摘帽;到2020年全面解决区域性整体贫困,实现贫困县全部摘帽、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫。
集中全力攻克深度贫困堡垒。落实凉山州、阿坝州、甘孜州深度贫困脱贫攻坚实施方案,聚力推进住房、产业、基础设施等“七大攻坚行动”。推动建设成都·大凉山农特产品加工贸易园区,建好成阿、甘眉、成甘、德阿、佛凉等飞地园区。开展脱贫返贫动态监测,统筹抓好“回头看”“回头帮”,完善稳定脱贫长效机制。
二、扎实推进农村人居环境整治,坚决打好实施乡村振兴战略的*仗
大力推进农村人居环境整治“五大行动”。全面推进“美丽四川·宜居乡村”建设,坚持整村推进、台账管理,由点到面,大力推进农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用“五大行动”。
2019年建成“美丽四川·宜居乡村”达标村1.5万个,到2020年建成2.5万个;90%以上的行政村生活垃圾得到有效处理;50%以上的行政村具备生活污水处理能力;实现农村户用卫生厕所普及率达70%以上,行政村公共厕所全覆盖;到2020年实现乡村环境基本干净整洁有序。
三、加强粮食综合生产能力建设,确保四川粮食安全
优先保障粮食综合生产能力。2019年完成粮食生产功能区和重要农产品保护区4620万亩地块划定任务。集中抓好90个粮食生产重点县建设,确保粮食播种面积稳定在9000万亩以上,总产量稳定在700亿斤左右。
2019年和2020年每年建成高标准农田400万亩以上,到2020年累计建成4430万亩。新增有效灌溉面积240万亩,建成农田水利基本建设综合示范区1000万亩。实施农业关键核心技术攻关行动,推动生物种业、智能农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。
四、以发展现代农业园区为抓手,擦亮农业大省金字招牌
高标准推进现代农业园区建设。健全园区建设运营管理机制,整合涉农财政资金,引导资本、技术、人才等现代生产要素向园区集聚,高水平建设一批现代农业产业园区、农产品加工园区、农村产业融合园区、农业科技示范园区。加快中国天府农业博览园建设。
加快推进生猪产业转型升级。调整全省生猪产业布局,将生猪养殖用地纳入当地国土空间规划。突出培育壮大“川字号”特色产业。制定川茶、川薯、川药、川竹、川果、川菜、川桑、川鱼、川椒等优势特色产业五年推进方案,编制四川省特色农产品名录。
五、坚持以农民增收为中心,促进农民全面发展
继续实施农民增收工作县(市、区)委书记和县(市、区)长负责制。推进三产融合助农增收,引导新型农业经营主体与农户建立契约型、股权型等分享全产业链增值收益的联结机制。到2020年农村居民人均可支配收入达1.5万元。
鼓励支持农民工、大中专毕业生、复员转业退役军人等返乡下乡领办创办家庭农场(林场)、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等,按规定享受小微企业扶持政策。支持返乡下乡创业企业创建和省级技能大师工作室,按规定从就业创业补助资金中给予定额补助。鼓励有条件的地方设立返乡下乡创业扶持基金。
六、深化农村改革,构建城乡融合发展新机制
全面完成农村承包地确权登记颁证,推进农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,拓展宅基地制度改革试点。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体发展。
七、建立健全保障机制,推动乡村振兴战略落地见效
落实省负总责、市县抓落实的工作机制,坚持五级书记抓乡村振兴,建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制,落实关爱激励政策。完善农村基层党组织领导机制,坚持农村基层党组织领导地位。
来源:头条号/无线巴中