为贯彻落实习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神，农业银行快速行动，专门出台《关于做好国务院扶贫开发领导小组挂牌督战的52个贫困县、1113个贫困村脱贫攻坚金融服务工作的意见》，研究制定7个方面专项金融支持政策，全力以赴助力未摘帽地区打赢脱贫攻坚战。
一是全额满足信贷资金需求。全额保障未摘帽地区信贷资金需求，分行信贷规模不足部分由总行匹配战略计划予以全额保障。对在未摘帽地区落地的大型企业项目优先保障授信额度，项目审批走绿色通道，实行特事特办和优先办结，最大限度提高办贷效率。
二是突出支持产业扶贫和三保障项目。在风险可控前提下放宽未摘帽地区PPP项目以及特色旅游景区项目信贷准入条件，加大对当前带贫效果明显的特色产业和“三保障”民生项目支持力度。扩大未摘帽地区农户小额贷款（含扶贫小额贷款）、农村个人生产经营贷款转授权，提高办贷效率。运用无还本续贷等措施做好扶贫小额贷款到期管理，做到应贷尽贷。推广使用惠农e贷产品，为建档立卡贫困户提供线上化融资服务。
三是做好易地扶贫搬迁综合金融服务。积极为未摘帽地区易地扶贫搬迁工程、搬迁安置区特色产业发展等提供一揽子综合金融服务，推动建立安置区企业与搬迁贫困户的利益联结机制，让易地扶贫搬迁农民真正搬得出、住得好、留得下。创新搬迁后土地整治信贷支持方式，加大对原居住地生态保护综合金融服务力度。
四是实施利率优惠政策。未摘帽地区产业、项目精准扶贫贷款，利率不高于同期LPR。贫困人口生产经营性贷款，利率不超过基准利率，未享受财政贴息的再下浮10%。总行在现有精准扶贫贷款收益补贴政策基础上，进一步扩大对未摘帽地区支行的补贴力度。
五是提升基础金融服务水平。完善“物理网点+自助网点+惠农金融服务点+互联网金融服务+流动金融服务”“五位一体”的金融服务渠道，基本实现未摘帽地区行政村基础金融服务全覆盖。加大物理网点建设力度，提升惠农通服务点服务能力，大力推广互联网金融服务，在位置边远且交通不便地区开展流动金融服务，让更多贫困农户在家门口就能够享受到便捷金融服务。
六是实施脱贫攻坚专项行动。重点资助未摘帽地区建档立卡贫困家庭大一新生，助力阻断贫困代际传递。落实对贫困地区员工招聘特殊政策，在同等条件下坚持优先录用未摘帽地区贫困家庭大学毕业生。通过农行扶贫商城等线上线下渠道，优先购买和帮助销售未摘帽地区扶贫产品。强化东西部行扶贫协作，积极帮助未摘帽贫困县解决脱贫攻坚实际困难。
七是强化资源和人才保障。全额保障未摘帽地区支行金融扶贫固定资产和财务费用实际需求，全额减免支行贷款经济资本占用，由总行承担其建档立卡贫困户正常类农户小额贷款拨备。合理设定风险容忍度，对精准扶贫贷款经办人员尽责免责。选优配强支行领导班子，加大干部选派、人员培训、工资激励倾斜力度。
截至2020年2月末，农业银行在52个未摘帽贫困县贷款余额599亿元，比年初增长28亿元，贷款增速高于全行近1个百分点。
来源：中国农网
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