寿光市农业现代化与农村发展现状.pdf

2021年 6期 农业农村现代化 智慧农业导刊 JournalofSmartAgriculture 寿光市农业现代化与农村发展现状 刘 全 美 寿 光 市 统 计 局 山 东 寿 光 262700 近 年来 寿 光 市 坚 持 以 习 近 平 总 书记 三 农 思 想 为 引 领 认 真 落 实 潍坊 市 委 市 政 府 及 上 级 主 管 部 门 的 工 作 部 署 前端 抓 科 技 中 端 促 品 质 后 端 提效益 加 速 推 动 蔬菜 产 业 由 生 产 种 植 块 状经济 向 标准 集 成 链 条 经 济 转 型 初 步 形 成 了一 个 系统完 善 链 条 闭 环的 产 业大 循环 夯 实了 农业农村发展基 础优势 1紧抓 种业创 新 全力打造蔬菜种业硅谷 种 子 是蔬菜 产 业的基 础 为打 破 国 外 种 子 垄 断 局 面 近 年来 寿 光 市 依 托 部 省 共建 的国家现代蔬菜种业 创 新 创 业基地 围 绕 做 强 做 精 寿 光 蔬菜种业 出 台 蔬菜种业发展 扶 持 政策 累 计 投 入 3亿元专 项 资 金 进行 重 点 推 动 通过 内 培 外 引 扶 持 全 力 打造 中国蔬菜种业 硅谷 1 1 培强做大本 地 龙头 2020年 全 市 从 事 蔬菜 育 苗 单位 共 计 401家 种 苗 年 繁 育 能 力 达 17亿 株 自 主 研 发的蔬菜 新 品 种 达 到 140个 寿 光 市 运 营 了 山 东 省 首 家 果 菜 品 种 权 交 易 中 心 建 成 投 用 了 全 省最 大的蔬菜种 质 资源 库 成为 山 东 省第 一 批 区 域 性 良 种 繁 育 基地和全国 最 大的种 苗 繁 育 基地 2020年 12月 由 山 东 省 寿 光 蔬菜 产 业 集 团 有 限 公 司 牵 头 建 设的 山 东 省 设 施 蔬菜技术 创 新 中心 获 批 筹 建 在 培 育 企 业发展 内 力 的 同时 鼓励 引 导 企 业 开 展 国 际 合 作 2012年 起 寿 光 蔬菜 产 业 控 股 集 团 先 后 与 荷 兰亚 细 亚 日 本 JA集 团 法 国 高 迪 叶 公 司 建 立 了 合 作关 系 开 展全方 位 多 层 次 宽 领 域 的合 作 进 一 步 推 动 蔬 菜种 子 全 球 化 商 业 化 育 种 体 系 构 建 1 2智力招引 借 力发 展 建 成 投 用 了 国家现代蔬菜种业 创 新 创 业基地 研 发 中心 先 后 与 中国农 科 院 中国农业大 学 等 10多 家国家 级 科 研 院校 建 立 了 深 度 合 作关 系 中国农 科 院 寿 光 蔬菜 研 发中心 国家蔬菜 工 程 技术 研究 中心 寿 光 研 发中心 农业农村 部 蔬菜种 子 质量 监督检 验 测 试 中心 寿 光 分 中 心 等 相 继 落 户 到 2020年 底 中国农 科 院 蔬菜 花 卉 研究 所 17个 课 题 组 在 寿 光 开 展 工 作 累 计 开 展 8830个蔬菜 新 品 种 新 组 合的 试 验 示范 与 展示 观 摩 工 作 11项 国家 级 课 题 落 户寿 光 育 成蔬菜 新 品 种 13个 其 中 3个 获 得 植 物 新 品 种 权 保护 证书 1 3政策引导 产 业提升 自 2012年 开 始 寿 光 市相 继 出 台 蔬菜种业发展 扶 摘 要 当 前 我国 已开 启 全 面 建 设 社 会 主 义 现 代 化 国 家新 征 程 三 农 工 作 转 入 全 面 推 进 乡 村 振兴 加快 农业农村现 代 化 新 阶段 今 年 中 央 一 号 文 件 强 调 举 全 党 全 社 会之 力 加快 农业农村现 代 化 让 广大 农 民 过 上 更加 美 好 的生 活 推 进 农业农村 现 代 化 成 为 全 面 建 设 社 会 主 义 现 代 化 国 家 的 重 大任 务 文 章 从现 代 种 业 智慧 农业 农业 质量 效 益 提 升 创 新 组织 发展 人 居 环 境 整 治及推 动 农村 经济 管 理等方面介绍了 寿光 市 农业农村现 代 化 发展的现状 关键词 农业现 代 化 农村发展 建 议 中图分类号 F327 文献标志码 A 文章编号 2096 9902 2021 06 0070 04 Abstract Atpresent Chinahasembarkedonanewjourneyofbuildingamodernsocialistcountryinanall roundway andtheworkof agriculture ruralareasandfarmers hasenteredanewstageofcomprehensivelypromotingruralrejuvenation andspeedingupagriculturalandruralmodernization Thisyear sCentralCommitteeDocumentNo 1stressedthatithasbe comeamajortaskforthewholepartyandsocietytospeedupagriculturalandruralmodernization toenablethebroadmass esoffarmerstoleadabetterlife andtopromoteagriculturalandruralmodernizationinanall roundway Thispaperreports thepresentsituationofthedevelopmentofagriculturalandruralmodernizationinShouguangCityfromtheaspectsofmodern seedindustry smartagriculture theimprovementofagriculturalqualityandefficiency thedevelopmentofinnovativeorganiza tion therenovationoflivingenvironmentandthepromotionofruraleconomicmanagement Keywords agriculturalmodernization ruraldevelopment suggestion 作者简介 刘 全 美 1980 女 本科 中 级 统 计师 研究方向 农业专业 统 计方法 制 度 70 2021年 6期 农业农村现代化 智慧农业导刊 JournalofSmartAgriculture 持 政策 在 新 品 种 研 发 种 子 加 工 品 种 繁 育 等 方 面 给予 扶 持 有 力 推 动了 蔬菜种业发展 寿 光 市 已 连续 成 功 举 办 14届 中国 寿 光 国 际 蔬菜种业 博览 会 累 计 参 展 单 位 3400余 家 展示国 内 外品 种 34115个 推选 优良 品 种 904个 有 效 推 动 国 际 种业技术 交 流 成 果 转 化 合 作 2020年 开 始 中国 寿 光 国 际 蔬菜种业 博览 会 抓住 互 联 网 带 来 的 新 机 遇 引 入现代 办 展理 念 采 用 数 字 技术 应 用 5G VR技术 打造 数 字 化 地展 数 字 化 馆 展 数 字 化 园 区 通过 品 种展示示范 推广 加 速 了 蔬菜 新 品 种 新 成 果 转 化 应 用 寿 光 国 产 种 子 市 场 占 有 率 已 由 2010年 的 40 提 升 到 70 基 本 构 建 起 产 学 研 相 结合 育 繁 推 一 体 化 的 商 业 化 育 种 体 系 2 紧 靠 智 慧 农 业 推动 蔬菜 产 业 现 代 化发 展 2018年 中 央 一 号文 件 首 次 提出 数 字 乡 村 概 念 2019年 又 提出 数 字 乡 村 战略 数 字 农业 已 成为农业 发展的 主 流 风 口 农业生 产 正 在全 面 进 入 智慧 时 代 近 年来 寿 光 市 坚 持 以 智慧 化 提 升 农业 产 业 为农业 赋 予 大 智慧 新 动 能 2 1发 展 智 能农 业 设 施 实 现 云 上 种 植管 理 寿 光 持续 推 动 农业生 产 智 能 化 总 投 资 15亿元 的 蔬菜 小 镇 总 投 资 8 5亿元 的现代农业 高新 技术 试 验 示 范基地 等 一 批 现代 化 园 区建 成 使 用 融 合 应 用 物 联 网 大 数 据 云 计 算 人 工 智 能 技术 大 幅 提 升 蔬菜 产 业机 械 化 智 能 化作 业 水平 由 中国 工 程 院院士赵春江 团 队 创 新 设 计的 寿 光 型 智 能 玻璃 温室 拥 有 专 利 技术 120多 项 可 实 现 周 年连续 生 产 比 荷 兰 模 式 温室 耗 能 降 低 50 以 上 通过园 区 示范 带 动 全 市新建 大 棚 全 面 推广 了 自 动 温 控 智 能 雾 化 臭 氧 消 杀 水 肥 一 体 机 等 智 能 设 备 物 联 网 应 用 率 达 到 80 以 上 农 民 在家 用 手 机 就 可 以 远 程 种菜 原 来 一 对 青 壮 年 夫 妇 能 种 植 2个 70米 的大 棚 现在 可 以 管理 3个 100多 米 的大 棚 蔬菜大 棚 变 身 成为 绿 色 车 间 蔬菜园 区 变 身 成为 绿 色 工 厂 2 2发 展 互联 网 蔬菜 安 全 实 现 网上 智 能 监管 寿 光 市 将全 市 蔬菜种 植区 划 分 为 28个 监 管 网格 统 一 配 备 了 56个 专 职监 管 员 和 28辆 专 用 监 管 车 与 镇 村 监 管 力 量 配 合 共 同构 建 了 纵 向 分 层 监 管 到 底 横 向 分 块 监 管 到 边 纵横监 管 无 缝 对 接 的 市 镇 村 三 级 网 格 化 监 管 体 系 配套 开 发 了 智慧监 管 服务 平 台 对 全 市 蔬 菜大 棚 合 作 社 和农资 门 店 进行 GIS精 准 定位 网格 化 监 管 实 现 数 字 化 蔬菜生 产 农 药实 名 制 销售 蔬菜 质量 检 测 蔬菜 交 易 等 大 数 据 资源 实 现 互 联 互 通 智慧 分析 食 用 农 产 品 合 格 证 实 行 电 子 化开具 蔬菜 质量 实 现全 程 可 追溯 2021年 4月 16日 寿 光 市 农业农村 局 被 表 彰 为全 国 食 品 安全 工 作 先 进 集 体 在全国 食 品 安全 工 作 先 进 集 体 和 先 进 个 人 表 彰 电 视 电 话 会 议 上 作 为代 表 进行 发 言 2 3发 展 互联 网 流 通 实 现 线 上 蔬菜 销 售 近 年来 借 助 蔬菜 品 牌 优势 建 成 投 用 了 全国规 模 最 大的农村 淘宝 县 级 运 营 服务 中心 与 京 东 物 流 阿 里 巴巴 签 订战略 合 作 协 议 落 户 了 阿 里 巴巴 全国 首 个 数 字 农业 产 业 带 成 功 上 线 运 营 了 淘宝 特色 中国 寿 光 馆 集 中打 造 了 农 圣 网 种 好 地 等 区 域 性 电 商 平 台 到 2020年 底 全 寿 光 有 5000多 种蔬菜 种 苗 以 及 200多 种 土 特产 农 特产 实 现 网 上 销售 借 助 现有 流 通 体 系 全 力 推 进 农 产 品 流 通 现代 化 积 极 发展农村 电 商 和 产 销 对 接 工 作 受 到 国 务 院督 查 激 励 获 评 2020年 电 子 商 务 进 农村 综 合示范 县 3 蔬菜 产 业发 展 效益 逐年 提升 3 1推进 品牌 化发 展 坚 持 从 生 产 源 头抓 起 走绿 色化 发展 之路 到 2020 年 底 累 计 推广 水 肥 一 体 化 21 2万 亩 推广 土壤 改良 技 术 30万 亩 每 年 推广 绿 色 防控 技术 1万 多 亩 坚 持 从 产 品品 质 抓 起 走 高 端 化 生 产之路 规划 了 总 占 地 2 3万 亩 的 18个 重 点园 区 出 台 了一 系 列 扶 持 政策 探索 实 行 六 统 一 管理 全 面 带 动 蔬菜 产 业 提质 增 效 寿 光 蔬 菜 成 功 注 册 地理 标 志 集 体 商 标 全 市 拥 有国家地理 标 志 产 品 16个 认 证 三 品 农 产 品 284个 去 年 粤港澳 大 湾 区 菜 篮 子 产 品 潍坊 配 送 分 中心 落 户寿 光 先 后 与 京 东 物 流 阿 里 巴巴 正 大 集 团 卜蜂 国 际 供 应 链 签 订战略 合 作 协 议 品 牌 效益 逐 渐 显 现 3 2推动 标 准化生 产 2018年 全国蔬菜 质量 标准 中心 落 户寿 光 去 年 已 完 成 了 蔬菜 质量 标准 数 据 库 建 设 已 收 集 梳 理 2348条 产 业链 相关 标准 成 立 国家蔬菜 质量 标准 化 创 新 联 盟 启 动 118项 国家 标准 行 业 标准 和地方 标准 研 制 工 作 发 布 2项 全 产 业链 行 业 标准 6项 地方 标准 建 立 27处 省 内 外 试 验 示范基地 建 设 了 国 内 唯 一 的蔬菜 品 质 感 官 评价 与分析 实 验 室 设 施 蔬菜 主 要 病 毒 病 综 合 防控 技 术 被 列 为 2019年 度 山 东 省 农业 主 推 技术 3 3紧抓 组织 化提升 大 力 培 育 新 型 农业 经 营 主 体 推 行 村 两 委 领 办 合 作 社 到 2020年 底 全 市 果 蔬 类 合 作 社 共 有 2128家 其 中国家 级 示范 社 3家 省 级 示范 社 17家 潍坊 示范 社 48家 创 新 合 作 联 盟 组 织 形式 在 市 镇 两 级 分 别 成 立 蔬菜合 作 社 联 合 会 引 导 合 作 社 与 龙 头 企 业合 作 实 行 生 产 标准 技术 服务 生资 供 应 产 品 销售 质量 检测 五 统 一 管理 有 效提 高 农 民 组 织 化程度 积 极 鼓励 农业 龙 头 企 业 与 合 作 社 农 民 形 成 产 业 化 联 合 体 截 至 2020年 底 全 市 拥 有农业 产 业 化市 级 以 上 重 点 龙 头 企 业 153 家 其 中 省 级 16家 国家 级 3家 71 2021年 6期 农业农村现代化 智慧农业导刊 JournalofSmartAgriculture 3 4 突出科 技化引 领 大 力 推广 应 用 物 联 网 设 备 技术 自 动 卷帘 机 自 动 打 药 机 电 动 运 菜 车 夜 间 补 光 灯 自 动 放 风 机 等 设 施 成 为 标 配 初 步 具备 智 能 管 控 的大 棚 达 到 1 6万 个 农 民 劳 动 生 产 率 提 升 200 以 上 先 后 与 中国农大 中国农 科 院 等 10多 家国家 级 科 研 院 所 开 展合 作 农业农村 部 种 子 检 验寿 光 分 中心 中国农业 科 学 院 寿 光 蔬菜 研 发中心 等 国 字 号 平 台 相 继 落 地 运 营 了 山 东 省 首 家 果 菜 品 种 权 交 易 中心 自 主 知识 产 权 蔬菜 新 品 种 达 到 140个 3 5 狠 抓智 慧 化 监管 开 发 建 设 了网格 化 智慧监 管 平 台 把 全 市 所 有大 棚 市 场 农资 门 店 全 部 纳 入农业 智慧监 管 平 台 2020 年 全 面 实 行 蔬菜 质量 安全全 域 网格 化 监 管 全 市 划 分 为 28个 监 管 网格 配 备 56名 监 管 员 28辆 专 用 车 镇 级 划 分 了 15个 二 级 监 管 网格 配 备 了 463名 监 管 员 和 22辆监 管 专 用 车 村 级 划 分 了 932个 三 级 监 管 网格 配 备 了 3889名 监 管 员 对 全 市 所 有蔬菜大 棚 和 市 场经 营 主 体 全 天 候 无 缝隙监 管 建 成 了 覆 盖 生 产 流 通 销售 等 各个环 节 的全 流 程 可 追溯 体 系 4土 地流 转 工 作 有序推进 截 止 到 2020年 寿 光 市 农村家 庭承 包 土 地 面积 为 103 74万 亩 土 地 流转 面积 达 到 52 64万 亩 约 占 家 庭 承 包 面积 的 51 4 1 流 转形 式渐呈多样 寿 光出 租 转 包 51 51万 亩 占 98 入 股 1 13万 亩 约 占 2 土 地 流转 形式 由 过 去 以 转 包 为 主 逐 渐 转 变 为 出 租 转 包 互 换 入 股 等 多 种 形式并 存 台 头 镇 北 洋 头 村 对 用作 工 业 用 地 后 剩余 的 2600亩 土 地 通过成 立 土 地 股份 合 作 社 集 中 进行 了 流转 用 于 农业生 产 稻 田 镇 燎 原 果 菜合 作 社 自 有基地 600亩 农 民 入 股 500个 蔬菜大 棚 辐射 带 动 5000亩 蔬菜基地 洛 城街 道 侯 镇 台 头 镇 田 柳 镇 营里 镇 土 地 经 营 权 流转 面积 都 在 4万 亩以 上 近 几 年 大大 加 快 了 土 地 经 营 权 流转步 伐 4 2 农 业 适 度规 模 经 营不 断扩 大 随 着 农村 经济 的发展 寿 光 市 农村 土 地 流转 由 分 散 零星 流转 逐 步 向 集 中 连片流转 方向发展 截 至 2020年 底 寿 光 市适度 规 模 经 营 比重 达 到 76 寿 光 市 土 地 100亩以 上 的 流转 大 户 643个 流转 500亩以 上 的 经 营 主 体 63个 部 分 流转 主 体 经 营 规 模 超 过 了 1000 亩 据 统 计 全 市 957个村 参 与 了 土 地 流转 其 中 洛 城街 道 的 东 斟 灌 村 成家村 台 头 镇的 北 洋 头 村 南 兵 村 大 坨 村 侯 镇的 刘 家 官 庄 村 西 岔 河 二 村 羊 口 镇的 齐 家 庄 子 任 家 庄 郑 家 庄 等 村 实 现 了 全村 耕 地整 体流转 化 龙 镇 崔 家村 侯 镇 李 桥 村 稻田 镇 西 稻田 村 孙 家 集 街 道 泽 科 村 等 村 流转 面积 都 在 70 以 上 4 3 经 营 主 体 日趋多元 目 前 来 看 农村 土 地 流转 已 不 再 局 限 于 农 户 之间 农业 企 业 合 作 社 家 庭 农 场 专 业大 户 等 新 型 农业 经 营 主 体 积 极 参 与 土 地 流转 正 成为 我 市 土 地 流转 经 营 主 体 的中 坚 力 量 近 年来 在蔬菜 产 业 集 团 丽邦 养 殖 砚祥 蔬菜 等 400多 家农业 龙 头 企 业和 2700多 家农业合 作 社 的 带 动 下 按 照 龙 头 企 业 基地 农 民 合 作 经济 组 织 的 形式 形 成 了 龙 头 企 业 带 动 型 的 土 地 流转 模 式 2020 年 底 流 入农业 龙 头 企 业 家 庭 农 场 和农 民 合 作 经济 组 织 的 土 地 面积 为 40 8万 亩 占 土 地 流转 总 面积 的 75 以 上 营里 镇 东 中 疃 村 与 金 穗 苗木 公 司 合 作建 设种 植 园 区 将 本 村蔬菜大 棚 养 殖 小区 和 果 园 以 外 的 700余 亩 土 地 一 次 性 成 功 流转 4 4 市 场 取向 开 始显 现 土 地 流转 用 途 由 原 来 的种 粮 种菜为 主 逐 渐 向蔬 菜大 棚 种 植 养 殖 种 苗 等 多 种 产 业发展 转 变 台 头 镇大 坨 村将整村 流转 的 4000亩 土 地 集 中 流转 到 28家农业 龙 头 企 业 家 庭 农 场 合 作 社 以 及 种 粮 大 户 进行 规 模 经 营 该镇农业机 械 化水平 得 到 有 效提 升 营里 镇 40个村 党 支 部 新 领 办 注 册 果 蔬 苗木 土 地 粮 食 农机 5类 专 业合 作 组 织 带 动 周边 种 植 专 业 户 2300余 家 其 中 翠 丰 果 蔬 专 业合 作 社 被 认 定 为 省 级 示范合 作 社 4 5 流 转 收 益 逐年 增 多 农村 税 费 改 革 前 农 户 之间 的 土 地 流转 往往 是 两 不 找 零补 偿 流转 机 制 近 年来 一 些 企 业和农业合 作 社 参 与 土 地 流转 土 地 流转 补 偿 费 由 以 租 金 为 主 逐 渐 发 展为 租 金 分 红 的 收 益 机 制 洛 城街 道 东 斟 灌 村通过 成 立 土 地 股份 合 作 社 将村 内 的 4486亩 耕 地全 部 流转 村 集 体年增 收 70万 元 村 民 土 地 股 金 分 红 每 人 保 底 600元 再 加 上 集 体 股 分 红 可 达 到 每 人 800元 实 现 了 村 集 体 和村 民 的 双 增 收 5创 新 组织 发 展模式 深入 开 展合 作 社 规范 提 升 行 动 截 止 到 2020年 底 寿 光 2128家 果 蔬 类 合 作 社 已 创 建 国家 级 示范 社 3家 省 级 示范 社 17家 潍坊 示范 社 48家 已 申 报 注 销 空 壳 社 335家 另 有 520家 达 到 规范 提 升 要求 在整 顿 提 升 的基 础 上 创 新 发展 了 合 作 联 盟 组 织 组 建 了 寿 光 市 蔬 菜合 作 社 联 合 会 107家合 作 社 申 请 为 市 联 合 会会 员 单 位 在 15个镇 街 分 别 成 立 联 合 会 分 会 共 有 340家合 作 社加 入 分 会 进 一 步增 强 了 合 作 社 整 体 力 量 6人居 环境 整治工 作 成效 显著 6 1 突出高点 定 位 明确任 务 解决干什么 的问题 近 5年来 寿 光 市共 打造 省 级 美 丽 乡 村示范村 16 72 2021年 6期 农业农村现代化 智慧农业导刊 JournalofSmartAgriculture 个 2020年 新 增 的 3836户 农 厕 改 造和 283个农村公 共 厕 所 建 设 任 务 现 已 全 部完工 全 市 累 计 完 成 改 厕 10万 余 户 2020年 217个 需 实 施 户户 通 的村 庄 现 已 全 部 完工 全 市 农村 道路 户户 通 实 现全 覆 盖 美 丽 庭 院 示 范 户 建 成 率 达 13 9 超 额 完 成 潍坊 建 成 率 10 的 工 作 目 标 全 市 851个 涉 农村 庄 采取 一 村 一 策 模 式进行 农 村生 活 污 水治 理 目 前 已 完 成 496个村 庄 治 理 任 务 完 成 治 理 率 达 到 58 高 出 省 市 下 达年 度 任 务 的 8个 百 分 点 全 市 村 庄 规划 编 制实 现 应 编 尽 编 村 庄 实 现 照明 全 覆 盖 在 完 成 省 市 规 定 动 作 的基 础 上 按 照 六 化 十 二 提 升 要求 高 标准 打造 了 300个示范村 15个镇 街 区 成 方 连片 集 中打造 了 特色 示范 片 区 6 2 突出改革 创 新 多元筹集 解决资金从哪里来 的问题 建 立 了 政 府 投 村 级 筹 群 众捐 社会 助 的 多 元 化 资 金 保 障 机 制 市 财 政 对 农 厕 改 造 示范村 环 卫 一 体 化 户户 通 等进行 补助 新改 厕 户 每 户 补 贴 1100元 公 厕 每 个 补 贴 8 5万 元 300个示范村 每 村 补 贴 45万 元 户 户 通 村 按 照 40 的 比 例 进行 奖 补 市 财 政 投 入资 金 5 亿元 各村通过 开 展 废 弃 宅 基地 清 理 收 回 闲 置 资 产 处 置 强村结 对 帮 扶 薄弱 村 等 多 种 形式 积 极 筹 措 资 金 拓 展 了 集 体 收 入 坚 持 自 愿 原 则 通过 党 员 干部 带 头 在 外 人 员 带 动 广 泛 宣 传 发 动 群 众 自 发 捐 款 达 1 2亿元 大 力 开 展 部 门 企 业 双 百帮 扶 行 动 累 计 到 位 资 金 1700万 元 形 成 了 部 门 企 业 镇村和 群 众 多 方 参 与 的 工 作 氛 围 6 3 突出群众 基 础 专 业服务 解决如何长 效 保持 的问题 出 台 了 考核 督 查 农 厕 改 造 后 续 管护 全 域 化 保 洁 等 一 系 列 标准 和 制 度 机 制 构 建 了 横 到 边 纵 到 底 的 督 导 推 进 和 长 效 管护 体 系 委 托 环 卫 集 团 等 国有 企 业 对 厕 污 抽 吸 公 厕 保 洁 道路 养护 环 卫 保 洁 进行 托 管 组 建 专 业 化 管护 队 伍 形 成 了 有 制 度 有 标准 有 队 伍 有 经 费 有 督 查 的 五 有 管护 长 效 机 制 围 绕 农 厕 改 造 后 续 管护 由 市 环 卫 集 团 统 一 接 管公 厕 后 续 保 洁 寿 光 市 级 设 立 了 农村 改 厕 智 能 化 监 管 平 台 镇 街 区 配套 建 设 了 管 护 服务 站 实 行 了每 户 40元 的 免 费抽 吸 政策 全 市 村 庄 道路 河道 高 铁 等 纳 入全 域 化 保 洁 范 围 一 把 扫帚 扫 到 底 通过发 动群 众 制 定 村规 民约 落 实 街 巷 长制 度 开 展 载 体 活动 设 立 卫 生保 持 奖 等 激 励 形 成 了 自我 管理 自我 提 高 的农村环 境 卫 生 新 常 态 7 全力 推进 农 村 经 济管 理 7 1 积极稳妥推进 农 村 土 地 承包 经 营 权确权登记颁 证 和 农 村集 体产 权 制 度 改革工 作 截 至 2020年 底 寿 光 市 农村 土 地 承 包 应确 权 登 记 颁 证 村 857个 已 全 部完 成 确 权 任 务 共 计 完 成 确 权 户 数 200145户 完 成 确 权 面积 993658 26亩 我 市 农村 集 体 资 产 应 产 权 制 度改 革 村 967个 已 全 部完 成 改 革 任 务 量 化 经 营 性 资 产 53亿元 成 立 了 4个 股份 制 公 司 和 963 个 股份 经济 合 作 社 完 成 了 农村 集 体 经济 组 织 登 记 赋 码 工 作 发 放 了 集 体 经济 组 织 登 记证书 完 成 了 股份 经济 合 作 社 公 章 刻 印 和 银 行 开 户 工 作 发 放 股 权 证书 26 23 万 本 7 2完善 农 村 土 地 三 权 分 置 制 度 放活 土 地 经 营 权 到 2020年 底 寿 光土 地 流转 面积 达 到 54 84万 亩 已 为 广 大村 民 办 理 了 蔬菜大 棚所 有 权 证 1916个 评 估 值 185402 1万 元 他们 凭 蔬菜大 棚所 有 权 证 从 金 融 部 门 可取 得 贷款 9 3亿元 同时 为 51家农业 龙 头 企 业 及 蔬菜 专 业合 作 社 等 新 型 经 营 主 体 办 理 土 地 经 营 权 证 101本 蔬菜大 棚所 有 权 证 164个 评 估 值 94548 28万 元 可取 得 贷款 4 73亿元 8建议 一 是 建 议 持续加 大 对 种业 研 发 扶 持 力 度 在种业 研 发 用 地 上 列 专 项 指 标 鼓励 种业 龙 头 企 业深 化与 科 研 院 校 合 作 培 养和 引 进 一 批 种业 领 军 人 才 骨 干 人 才 和 科 研 辅 助人 才 提 升 蔬菜 产 业 核 心 竞争 力 二 是 建 议 扶 持 引 导 有 条件 的国有公 司 和 龙 头 企 业 在 北 上 广 深 等 一 线 城 市建 设 品 牌 展 销 中心 提 升 寿 光 蔬 菜 知 名 度 参考文献 1 佚名 山东省 寿光 市 四 化 促 进 农业现 代 化 J 领 导 决 策 信息 1999 32 23 2 杨 步 云 以 四 化 提 升 农业现 代 化 发展 水 平 J 江 苏 农村 经济 2012 9 9 24 3 王安 大力 发展 新型 农业 经 营 主 体 提 升 现 代 化大 农业发展 水 平 J 活 力 2014 17 8 4 王 琦 新型 农业 经 营 主 体 发展 浅 析 J 农业与 技 术 2015 35 16 211 5 唐丙元 赵 然 芬 河北省 新型 农业 经 营 主 体 发展分析与对策 建 议 J 经济 论坛 2016 1 18 20 6 刘 年 喜 大力 发展农 产品 加 工 促 进 农业现 代 化 J 湖 南 农业 2015 8 3 7 左容瑜 互联网 农业 助推 农业现 代 化 J 中国 商 论 2017 1 133 134 8 李 玲 互联网 时 代 农业现 代 化 面 临 的 机 遇 与 挑 战 J 现 代 化 农 业 2016 7 36 37 73