江阴市设施蔬菜产业发展现状及对策建议.pdf

JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL产业经济2022 11 特约栏目主持 项朝阳 男 华中农业大学教授 博士生导师 现任国家 大宗蔬菜产业技术体系产业经济研究室岗位专家 研究室主任 主要从 事农产品营销 蔬菜产业经济方面的教学科研工作 发表研究论文 40 多篇 主持完成国家现代农业产业经济研究专项 国家社会科学基金 教育部人文社科基金 武汉市软科学项目 武汉市社科基金和湖北省教 育厅课题多项 参与包括国家自然科学基金和国家社科基金重大项目 在内的国家 省部级课题十余项 主持或参与完成多项区域经济规划项 目 项目成果被相关部门决策采纳 导读 蔬菜保供受到各级政府高 度重视 而设施是蔬菜增产增收 的重要保障 本文总结了江阴市 设施蔬菜发展现状 提出了 4 条 对策建议 以期更好地推动江阴 市设施蔬菜产业现代化发展 江阴市设施蔬菜产业发展现状及对策建议 张秋萍 季芳 周鹤 黄重静 周尘 蔬菜是人民生活的必需品 保障蔬菜供给是重大的民生问题 菜篮子 稳产保供逐渐受到各级政府高度重视 蔬菜种植成为农业 生产中不可缺少的重要组成部分 随着市场经济的发展 人们生活 水平的不断提高以及农业产业结构不断调整 蔬菜生产因为见效 快 效益相对较高 成为江阴市农业主要产业之一 20世纪80年代 江阴市开始推行城郊蔬菜基地建设 90年代开始推行镇级百亩蔬菜 基地建设 2013 年进行省级蔬菜基地规划建设 2017 年对无锡市属 蔬菜基地划定等 江阴市蔬菜产业规模不断扩大 综合生产能力不 断增强 其中具有满足周年生产 对提高蔬菜产量 丰富花色品种 均衡市场供应作出显著贡献的大棚等生产设施也获得推广 应用规 模逐年增加 本文根据近期江苏省农业农村厅对设施蔬菜产业开展 专题调研的要求 总结了江阴市设施蔬菜生产现状及发展对策 旨 在更好地推动设施蔬菜产业现代化发展 1 发展现状 1 1 产业规模 据统计 江阴市蔬菜大棚等生产设施发展较为迅速 尤其是近 10 年 随着各级财政补贴力度的加大 对设施建设项目给予了多 方支持 2021 年度江阴市全面加快乡村振兴实现农业农村现代 化奖励政策 规定了新建宜机化单体钢架大棚每 667 m 2 补贴 5 000 元 宜机化连栋大棚每 667 m 2 补贴 2 万元等 农户投资建设 张秋萍 江阴市农业技术推广中心 江苏无 锡 214431 E mail 516189607 季芳 周鹤 黄重静 周尘 江阴市农业技术 推广中心 收稿日期 2022 03 24 1 JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 2022 11产业经济 大棚等设施积极性高涨 单体钢架大棚面积从 2013年的700 hm 2 发展到2021年的1 998 1 hm 2 翻 了近2番 而江阴市 2021 年常年商品性蔬菜基地 面积为3 486 7 hm 2 设施总面积为2 089 4 hm 2 占 比达到60 其中 单体钢架大棚面积占设施总面 积的95 6 是江阴市主要的设施类型 小拱棚面积 为69 hm 2 连栋大棚为21 hm 2 日光温室为1 3 hm 2 没有大型连栋温室 1 2 区域分布 大棚等设施主要分布在江阴市东南片区徐霞客 镇 祝塘镇 南闸街道 青阳镇 长泾镇等蔬菜主产镇 街 该5个镇街的单体大棚面积合计近1 666 7 hm 2 占全市单体大棚面积的80 以上 1 3 设施类型 江阴市蔬菜生产设施主要类型有小拱棚 单体 大棚 连栋大棚 日光温室等 单体钢架大拱棚是江 阴市的主要设施类型 占比达到 95 6 从最初的 地膜覆盖 到小拱棚覆盖 再到竹木单体中拱棚 发 展到如今最多的单体钢架大拱棚 拱杆材料也从竹 木到普通钢管 再到镀锌钢管 宽度从以 6 m 型为 主发展到以 8 m 型为主 土地利用率更高 也更宜 机化 小拱棚作为露地蔬菜播种到出苗后 或者早 春茬大棚果菜类定植后生长初期的临时保温设施 需要早揭晚盖 比较耗费人工 不作为主要设施使 用 江阴市鹏程农业 青禾农场及昊天种苗等新型 农业经营主体 搭配建设的连栋大棚 节能日光温 室 加温玻璃温室等高档设施 因为建设成本高 规 模较小 主要用于育苗及生产效益较好的瓜果类蔬 菜 1 4 主推技术 随着商品性蔬菜基地规模的扩大 蔬菜种植不 再以农户自留地种植为主 一些新品种 新技术不 断得到应用 尤其是近年来 江阴市蔬菜技术指导 部门通过建设省级蔬菜示范推广基地 引进新品 种 新技术 新模式 加强示范推广和培训 新技术 入户率达到95 以上 主要推广节水灌溉 水肥一 体化 蔬菜基质集约化育苗 高温闷棚 有机肥替 代化肥 复合微生物肥料应用 水旱轮作等设施蔬 菜连作障碍综合防控 预防为主 综合防控的蔬菜 病虫害绿色防控等多项新技术 1 5 主导产品 江阴市蔬菜以叶菜生产为主 叶菜自给率达到 80 以上 除了叶菜 还种植少量茄果类及瓜豆类 等蔬菜 主要有大白菜 生菜 旱芹 药芹 菠菜 茼 蒿 青菜 蕹菜 黄瓜 西甜瓜 辣椒 番茄等 1 6 成本分析 设施蔬菜生产成本以一次性投入的大棚为最 多 据调查 多年前搭建每 667 m 2 单体钢架大棚成 本0 5万 1 5万元 连栋大棚成本5万 10万元 随 着钢材价格的不断调整 建设成本也不断变化 尤 其是2021年 钢材价格高涨 导致大棚搭建成本也 大涨 设施蔬菜生产成本还包括种子 肥料 农药等 农资 以及农机 人工和土地租赁等成本 以江阴市 南闸街道种植叶菜为主 规模5 000 m 2 左右的蔡泾 蔬菜基地为例进行分析 该基地以家庭夫妻 2 人用 工为主 只在采收 清理时临时少量雇工 大棚较简 易 搭建多年 成本不高 按种植菠菜 生菜 大白 菜 药芹等叶菜的茬口计算 每 667 m 2 年总成本 约 23 765 元 总产值 26 500 元 净利润 2 735 元 再以江阴市徐霞客镇青禾农场的连栋大棚生产为例 进行分析 大棚是在2014年左右由专业厂家按标准 搭建 基本配套设施完善 成本较高 基地规模大 需 投入农机 全部雇佣工人生产 管理人员人工成本暂 不计算 以番茄 甜瓜 大白菜茬口分析 每667 m 2 总成本为31 636元 总产值为34 000元 净利润为 2 364元左右 表1 另根据测算 基地规模较大的 设施投入大 人工及管理成本高 如果营销方式落 后 盈利会更低甚至亏损 1 7 销售市场 江阴市蔬菜种植以散户为主 产品缺乏品牌 没 表 1 设施蔬菜产业每年每 667 m 2 生产成本收益调查 元 设施 类型 产值 净利润 总成本 生产成本 土地成本 地租 种子 肥料 农药 农膜 租赁 作业 雇工 家庭用工 折价 单体钢架 大棚 26 500 2 735 23 765 882 1 098 230 525 750 1 280 800 17 000 1 200 连栋 大棚 34 000 2 364 31 636 1 400 3 900 700 830 900 12 906 10 000 1 000 其他 人工成本 2 JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 有包装 90 左右进入批发市场 以本地江南农副产 品批发市场和无锡朝阳批发市场为主 少量进入农 贸市场零售 或者进入超市 平价直销店 以及配 送等 1 8 生产效益 由于销售以批发为主 价格较零售低了很多 加上设施不齐全 受气候影响大 季节性短缺严重 导致价高时没菜 菜多时价格又较低 产销脱节时 有发生 蔬菜营销仍是薄弱环节 营销渠道不畅 农 户获取市场信息渠道较少 很难跟上市场变化 存 在一定的生产盲目性 深加工和精包装缺乏 距离 标准化 产业化 品牌化发展要求差距很大 制约了 蔬菜产品的效益转化增值 2 存在问题 2 1 抗灾害能力较弱 由于江阴市主要蔬菜基地建设时间较长 大部 分超过10年 设施陈旧 老化严重 农户为了节约 成本 当时就没有按照标准搭建大棚等设施 自行 搭建的一些大棚标准较低 肩高 顶高 拱杆间距及 钢架材料等不符合相应标准 配件不齐全 牢固度 不够 应对特殊气候能力较弱 尤其是在台风 暴雨 雪恶劣天气下容易发生较大灾害损失 2 2 配套设施不完善 单体大棚除了覆盖1层塑料薄膜外 很少配备 遮阳网 湿帘等降温设施 保温除了多层覆盖外 其 他加温设施也几乎没有 导致冬春季阴雨天 光照 不足时 夏天高温高湿时的季节性短缺时常发生 保供能力大大削弱 2 3 宜机化程度较低 机械化 智能化是减轻蔬菜生产劳动强度 降 低人工成本 吸引年轻人的有效手段 但江阴市蔬 菜种植以外来人员为主 种植规模偏小 投入少 生 产设施以简易单体钢架大棚为主 只能使用一些小 型耕地机械等 加上基地道路沟渠不配套 机械通 过性差 蔬菜生产机械化 智能化程度较低 2 4 标准化生产欠缺 江阴市蔬菜种植较分散 规模经营小 田园环 境较差 从业人员年龄偏大 科技素质低 对新技术 的接受能力不强 品种以常规为主 缺乏名 特 优 稀蔬菜 难以满足不同层次居民的需求 基本缺乏品 牌 没有包装 商品化处理弱 检测及其他功能区域 等配套设施极度缺乏 标准化生产水平整体偏弱 3 对策建议 3 1 提高设施建设标准及宜机化程度 设施投入大 回收期长 江阴市近几年不断出 台各类奖补政策 在规模基地 建设各类设施大棚 只要达到一定面积 就给予补贴 尤其是2021年度 开始 为了提高抗灾害能力和宜机化程度 在市级 乡村振兴奖补政策中 参考国家或省级地方标准 特别明确了各类设施大棚建设要求 以单体钢架大 棚为例 要求设计合理 坚固耐用 棚宽不低于8 m 肩高不低于 1 8 m 棚高不低于 3 m 热镀锌 热浸 锌 拱杆直径不小于 32 mm 拱杆间距不大于 1 m 棚门尺寸不小于 1 8 m 2 0 m 宽 高 等 每个大棚 都请第三方进行测量审计 达到要求的才可以进行 奖补 建议保持政策的连续性 并根据建设成本 及 时调整补贴力度 另外 同一片蔬菜基地区域内相 同设施尽可能统一规格 集中连片 整齐美观 3 2 加大农业设施投保门槛 农业设施保险是政策性农业保险中的主要内 容之一 在经常出现大风 大雨 大雪等灾害天气的 情况下 保险公司对出险的设施赔付金额是最多 的 建议设施大棚需要达到一定标准 才能给予投 保及理赔 促使农户对低端设施进行改建或重建 不断提高江阴市标准设施比例 3 3 鼓励基地完善配套设施 结合 2022 年起江苏省开展绿色蔬菜保供基地 建设契机 加快出台江阴市夏秋季叶菜生产面积补 贴政策 以及对遮阳网 防虫网和喷滴灌 两网一 灌 等配套设施投资的补贴 鼓励农户完善各项配 套设施 保障叶菜周年生产能力 缓解季节性短缺 提高设施地产蔬菜保供能力 3 4 持续创建省级园艺标准园 江阴市从2016年正式出台对创建成功的省级 园艺标准园进行奖励的政策 迄今已经有 16 家新 型园艺经营主体通过验收创建成功 获得江阴市及 无锡市级财政奖励 建议农业主管部门加强年度考 核力度 不定期进行督查和抽查 使得园区常年保 持标准园要求 鼓励更多蔬菜经营主体以省级园艺 标准园创建为抓手 积极申报创建 严格按照创建 要求提高设施蔬菜规模和标准化生产水平 提升品 牌影响力 提高产品附加值 进一步增加经济效益 社会效益和生态效益 产业经济2022 11 3