玉溪市设施农业的发展现状及对策.pdf
2022年第5期 云 南 农 业 科 技 设施农业是采用工程技术手段 改变自然光温条 件 创造优化动植物生长的环境因子 使之能够全天 候生长的设施工程 设施栽培技术在荷兰 英国 日 本等发达国家发展迅速 并形成了由计算机调控 从 品种选择 栽培管理到采收包装 一整套规范化的技 术体系 亚洲及环地中海则以普通塑料温室为设施 栽培的主体 1 近年来玉溪市设施农业规模逐步扩 大 质量效益稳步提升 但也存在设施设备不配套 智能化水平不高 管理水平不足 产销衔接有待加 强 知名品牌少 三产融合发展有待推进等问题 为 加快玉溪市农业设施化发展 推进传统农业向现代 农业转型升级 有效推动乡村经济发展 2021 年玉溪 市农业农村局在全市开展了粮食 水果 蔬菜 花卉 烤烟 中药材 食用菌 7 种传统和特色农业产业设施 种植情况调查 1 设施农业发展现状 随着人们意识水平的提高以及各级政府的大力 支持 经过30多年的发展和探索 设施农业在玉溪市 得到普遍推广 调查数据显示 至2021年玉溪市共有 设施种植面积 11971 77 hm 2 其中 露地滴灌 7335 75 hm 2 占设施面积的61 28 简易大棚1630 26 hm 2 占 设施面积的 13 62 露地 水肥一体化1169 17 hm 2 占设施面积的9 77 钢架大棚826 51 hm 2 占设施面 积的 6 9 露地喷灌 434 45 hm 2 占设施面积的 3 63 大棚 水肥一体化 636 61 hm 2 占设施面积的 3 04 大棚 喷灌160 15 hm 2 占设施面积的 1 32 高端智慧大棚42 2 hm 2 占设施面积的 0 35 大棚 滴灌9 69 hm 2 占设施面积的0 08 建成各型冷藏冷 冻库1200多座 高山轨道运输 自动采摘等农机农艺 在部分地区逐步得到推广 玉溪市设施农业主要以设施栽培为主 调查产业 中花卉 蔬菜 水果设施技术应用广泛 而中药材 食 用菌以大棚和喷灌设施技术为主 占设施面积的 0 42 1 11 烤烟以喷灌设施技术为主 占设施面积 的21 33 目前建成的设施以政府投资为主 部分由 种植企业投资 生产 加工 销售 的现代化设施农 业管理体制和运行机制尚未完全形成 设施类型以滴 摘 要 发展设施农业是转变农业发展方式的关键 对于振兴乡村经济有着重要的现实意义 文章阐 述了玉溪市设施农业发展状况 分析了存在的问题 并提出了有效的发展对策 以期为设施农业发展 提供参考 关键词 发展 设施农业 乡村振兴 施丽梅 1 王秀珍 2 施永福 3 李红云 3 施前勇 4 1 玉溪市农业环境保护和农村能源工作站 云南红塔区 653000 2 玉溪市农村社会事业发展中心 云南红塔区 653000 3 玉溪市农业技术推广站 云南红塔区 653000 4 峨山县岔河乡农业服务中心 云南峨山653200 收稿日期 2022 01 27 作者简介 施丽梅 1977 女 彝族 云南峨山人 本 科 农艺师 主要从事农村能源环保推广工作 E mail 2936774160 玉溪市设施农业的发展现状及对策 图1 玉溪市7个传统和特色产业设施栽培技术应用 62 2022年第5期 云 南 农 业 科 技 灌和简易塑料薄膜大棚为主 花卉栽培上有部分现代 化的大型温室 从总体水平上看 玉溪市设施农业开 发仍处在初级发展阶段 与国外和沿海地区设施农业 发展较快的省 市相比 玉溪市设施农业发展在管理 体制和机制 技术装备水平 产量和劳动生产率以及 种植品种上存着很大的差距 玉溪市栽培设施从70年代的简易小拱棚起步 随 着产业结构的调整 栽培设施不断完善 面积不断增加 钢架大棚 复合材料大棚及现代温室在高产值的花卉等 产业上逐步得到推广应用 截至目前 形成了元江芒果 省级现代农业产业园 华宁柑橘省级现代农业产业园 十三五 期间 玉溪设施农业取得了显著成效 农民收 入大幅度增长 2021 年玉溪市出口农产品产值达 142 02亿元 其中水果出口产值达107 66亿元 蔬菜出 口产值达20 6亿元 持续保持农产出口额全省第一 2 发展特点 2 1 以简易大棚为主发展反季节蔬菜 蔬菜简易大棚占该类设施的92 29 绝大部分为 临时钢架或竹架大棚 建设季节性较强 主要集中在 红河沿岸和低热河谷区域 一般当年9 10月建设 来年2 3月拆除种植水稻 以农户自建为主 农用物 资使用量较小或种植地距家较近 相关附属设施建设 少 近年 随着蔬菜标准化生产的推进 高端智慧大 棚 露地 水肥一体化在蔬菜种植上开始推广应用 2 2 以露地喷滴灌为主发展水果产业 近年来随着以柑橘为主的水果产业的发展 设施 水果种植基地得到快速发展 果园生产辅助设施或配 套设施建设有了新突破 水果露地喷滴灌设施占该类 设施的56 23 66 12 应用品种主要有柑桔 蓝莓 芒果 葡萄 同时 随着三湖径流期产业结构调整的推 进 露地喷滴灌设施在烤烟上得到推广应用 烤烟露 地喷滴灌设施占该类设施的31 17 2 3 钢架大棚 水肥一体化的应用推动和提升了花 卉产业的发展 花卉钢架大棚 水肥一体化占该类设施的 63 05 92 44 大棚 喷灌主要应用在蔬菜 花卉和 中药材上 分别占该类设施的 30 33 39 29 30 26 高端智慧大棚比例较小 主要应用在花卉上 占该类设施的99 73 中药材占0 27 3 存在的主要问题 3 1 农民运用现代科技能力不强 目前大部分农民文化水平普遍较低 习惯于传统 的生产经验和耕作方式 对高效农业的重要性认识不 足 市场意识 质量意识 环保意识 品牌意识不强 对 图2 设施蔬菜应用类型 图3 设施水果应用类型 图4 设施花卉应用类型 63 2022年第5期 云 南 农 业 科 技 依靠现代科技发展高效农业信心不足 政府推动与农 民自愿差距较大 制约了设施农业的快速发展 3 2 设施农业投资强度弱 2008 年 中共中央国务院印发了 关于切实加强 农业基础建设促进农业发展农民增收的若干意见 农业部印发了 关于促进设施农业发展的意见 但 中央 省 市未出台相应的扶持政策 设施农业投入 成本高 小户散户融资能力差 对设施农业投资强度 不足 3 3 高效设施农业规模小 农业产业化经营水平不高 玉溪市农业企业规模小而散 初级产品多 缺 乏 批具有较大规模 带动农户增收作用明显的大型 龙头企业 农民从设施产业化环节增收的份额还不 多 一定程度上制约了设施农业的发展 同时设施农 业布局分散 影响整体示范效果 3 4 科技创新能力有待提升 全市整体创新能力仍不足 品种权和专利权保护 相对滞后 企业和合作社自主创新积极性不高 导致 自主选育品种产业化程度较低 科技成果转化率低 具有自主知识产权的花卉新品种和新技术较少 影响 了设施农业促民增收功效的充分发挥 3 5 产品生产经营环节薄弱 产业专业化 市场化 规范化管理程度和水平还 需提升 采后加工处理 冷链保鲜和市场商贸流通等 环节薄弱 严重影响产品品质 难以承接国内外大批 量 高质量订单需求 制约了设施产业发展的速度和 效益 3 6 设施产业关键要素短板突出 全市耕地面积少 受多年干旱气候条件的影响和 农业产业结构调整 受耕地保护政策制约 高端产业 生产管理用房 采后处理 物流冷链 水利设施等生产 配套设施用地受限 直接制约着产业的快速发展 同 时 区域品牌薄弱 支撑服务体系亟需搭建完善 如何 吸引优秀企业投资等方面短板突出 制约着产业的创 新发展 4 对策 4 1 合理布局产业规划 打造设施农业示范点 结合玉溪市实际情况 在充分调研的基础上因地 制宜做好产业发展规划总体布局 打造以漠沙为核心 的反季节蔬菜种植市级设施农业示范点 以承接 三 湖 片区蔬菜产能为契机 围绕亚尼河沿线片区打造 以发展蔬菜产业为主的县级设施农业示范点建设 加 大对基础设施建设投入 4 2 加大土地流转工作 提高设施农业的规模化经营 积极推进土地流转 变零星布局为成片建设 通 过外引内培 培育新型经营主体或龙头企业带动产业 发展 利用好土地经营权抵押贷款等扶持政策 解决 经营主体融资难的问题 加大水电路等基础设施配套 建设 推动设施农业的规模化经营 4 3 落实各项惠农政策 积极争取设施农业扶持力度 积极争取上级资金 落实各项优惠政策 围绕十 四五规划 完成高标准农田建设 为规模化发展和完 善基础设施建设打好基础 优化融资环境 建立多元 化投入机制 加大对设施农业扶持力度 特别是要对 农户小额信贷给予扶持 推动农业产业的规模化和健 康化发展 4 4 加强组织领导 健全设施农业科技推广体系建设 强化县 乡 2 级组织领导 统筹保障设施农业健 康顺利发展 强化科技支撑 充分发挥农业技术部门 职能作用 切实解决农业技术推广和成果转化的问 题 推进农产品质量安全体系建设 全面提高设施农 产品的质量安全水平 建立健全农产品质量安全检测 体系 确保让消费者吃到放心安全农产品 4 5 依托产业集群和一县一业项目支撑 提高设施农 业的规模化经营 积极推进土地流转 变零星布局为成片建设 通 过外引内培 培育新型经营主体或龙头企业带动产业 发展 利用好土地经营权抵押贷款等扶持政策 帮助 解决经营主体融资难的问题 加大水电路等基础设施 配套建设 推动设施农业的规模化经营 4 6 抓住产业规划重点 打造设施农业集中示范区 在充分调研的基础上因地制宜做好产业发展规 划总体布局 打造现代农业示范园高端产业基地 建 成集种植 加工 物流 旅游为一体的产业融合发展模 式 实现 产 供 销 一体化 三产融合发展 参考文献 1 王松涛 冯广和 陈端生 论我国设施园艺建设的宏观管理 J 农业工程学报 1999 15 1 153 158 2 叶函 云南高原特色农业发展路径探析 J 现代农业科技 2020 13 235 236 3 陈良正 陈蕊 王雪娇 等 云南省高原特色农业产业政策 创新探析 J 江西农业学报 2019 31 11 138 145 64