2024年全球农药监管新政概览_赵艳玲.pdf

第47卷第2期 世 界 农 药 2025年2月 WorldPesticide 作者简介 赵艳玲 1981 农学硕士 中级农艺师 研究方向 农药境外登记 E mail ritazhao 收稿日期 2025 02 06 1 2024年全球农药监管新政概览 赵艳玲1 王 丹1 吴菲菲1 苏 婷1 申继忠2 1 江苏省中江海外进出口有限公司 南京 210029 2 上海艾农国际贸易有限公司 上海 200122 摘要 2024年欧盟出台了多个农药活性物质管理政策 其中包括提前在欧盟范围内被全面禁用并不再续批的嗪草 酮和精异丙甲草胺 PFAS类农药和其他一些活性成分也面临禁限用 5个有效成分顺利通过欧盟再评审 然而 已被欧盟禁用的代森锰锌又被提出重新评估和续登的申请 2024年欧盟还出台了2项农药管理新规则 2024年巴 西进一步对其农药监管法规进行了更改 巴西议会决定今后由MAPA独家负责农药 环境控制产品及其相关产品 登记 并推翻了总统卢拉 达席尔瓦对2023年第14785号法律 即新的巴西农药法 的否决 同时巴西总统批准了 巴西化学品法 法律编号15022 而已被巴西限制使用的对蜜蜂高毒的噻虫嗪在巴西再度获准销售 使用 生产和 进口 2024年美国精草铵膦登记申请获批 濒危物种保护方案确立 农药飘移监管升级 有机磷类农药毒死蜱 敌草索等被禁限用 美国环保局再评审马拉硫磷并发现没有令人担忧的人类健康风险 此外 美国环保署还审核了 先正达关于麦草畏标签修订的新申请 印度旁遮普邦在该邦境内禁止销售 分发和使用10种高残留量农药 印度 农业与农民福利部禁止生产 进口和使用49种农药 另有16种农药被限用 18种农药被拒绝登记 8种农药被暂 时撤销 澳大利亚取消毒死蜱大部分农业用途 全面禁止含有敌草索的农药产品 澳大利亚重新评估了百草枯 二 嗪磷等农药 加拿大完成戊唑醇再评估 草坪用途将被取消 英国提议撤销活性成分代森锰锌的批准 修正了精甲 霜灵活性物质的批准条件 不再续批农药活性物质硫代硫酸银钠 并且拟永久终止噻虫嗪 吡虫啉和噻虫胺的紧急 使用授权 缅甸公示了第41届农药登记审批公告 将5个除草剂品种列入缅甸禁用清单 墨西哥再度推迟草甘膦 禁令 直至找到替代品以维持其农业生产 新西兰环保署计划将3 类持久性有机污染物 纳入 有害物质和有机 物法案 进行管控 关键词 全球农药监管 新政策 2024年 中图分类号 TQ450 文献标志码 A 文章编号 1009 6485 2025 02 0001 14 DOI 10 16201 10 1660 tq 2025 02 01 Overview of the global pesticide new regulations in 2024 ZHAOYanling1 WANGDan2 WUFeifei1 SUTing1 SHENJizhong2 1 CJIOverseasImportandExportLtd Nanjing210029 China 2 AgroDragonCo Ltd Shanghai200122 China Abstract In 2024 the EU introduced a number of management policies for active pesticide ingredients including metribuzinand S metolachlor whichwerebannedinadvanceandnolongerrenewedintheEU PFAS basedpesticidesand 综述专论 世 界 农 药 第47卷 2 some other active ingredients also face restrictions Five active ingredients successfully passed the EU re evaluation However mancozeb which has been banned by the EU has been applied for re evaluation and renewal In 2024 the EU also introduced two new pesticide management rules In 2024 Brazil further changed its pesticide regulatory regulations The Brazilian Parliament decided that MAPAwould be solely responsible for the registration of pesticides environmental control products and related products in the future and overturned President Lula da Silva s veto of Law No 14785 of 2023 the new Brazilian Pesticide Law At the same time the Brazilian President approved the Brazilian Chemicals Law Law No 15022 Thiamethoxam which was highly toxic to bees and had been restricted for use in Brazil has been approved for sale use production and import in Brazil again The registration application for L glufosinate ammonium in the United States in 2024 was approved the endangered species protection plan was established and the regulation of pesticidedriftwasupgraded OrganophosphoruspesticidessuchaschlorpyrifosandDCPAwerebannedandrestricted The US Environmental ProtectionAgency re evaluated malathion and foundno worrisome human health risks In addition the US Environmental Protection Agency also reviewed Syngenta s new application for the revision of the label of dicamba The Indian state of Punjab banned the sale distribution and use of 10 high residue pesticides within the state The Indian Ministry of Agriculture and Farmers Welfare banned the production import and use of 49 pesticides and another 16 pesticides were restricted 18 pesticides were refused registration and 8 pesticides were temporarily revoked Australia canceled most agricultural uses of chlorpyrifos and completely banned pesticide products containing DCPA Australia re evaluated pesticides such as paraquat and diazinon Canada completed the re evaluation of tebuconazole and its lawn use will be cancelled The UK proposed to revoke the approval of the active ingredient mancozeb amended the approval conditions for the active ingredient metalaxyl M no longer renew the approval of the pesticide active substance sodium silverthiosulphate andproposedtopermanentlyterminatetheemergencyuseauthorizationofthiamethoxam imidacloprid and clothianidin Myanmar announced the 41st pesticide registration and approval announcement and included 5 herbicides in Myanmar s banned list Mexico postponed the glyphosate ban again until alternatives are found to maintain its agricultural production The New Zealand Environmental ProtectionAgency plans to include three types of persistent organicpollutantsintheHazardousSubstancesandOrganicsActforcontrol Keywords globalpesticideregulation newregulations 2024 农药为全球农业生产提供了有力的保障 但由 于农药本身存在环境污染 食品安全隐患等问题 各国农药主管部门持续对其农药生产 销售 使用 和使用后进行监督和管理 基于世界农化网2024年 的新闻报道 结合相关调研 以地区和国家为主线 本文总结了2024年世界各国和各地区出台的农药 监管新政策 新举措 其中涉及最多的是化学农药 活性成分的禁用 限用 为中国农药的国际贸易提 供服务 1 欧盟 1 1 禁限用 自2019年1月开始 欧盟共发布了39个农药 产品的禁限用法规 其中包括16个杀虫剂 11个 第2期 赵艳玲等 2024年全球农药监管新政概览 3 杀菌剂 10个除草剂 1个杀线虫剂 1个熏蒸剂 其中对嗪草酮和精异丙甲草胺于2024年做出全面 禁用决定 1 2 1 1 1 嗪草酮 2007年 嗪草酮在欧盟农药旧法规 Directive 91 414 EEC 下首次获得批准 有效期至2018年7月 31日 嗪草酮再评审工作迟迟没有结束 导致批准 有效期一再延后 最近一次延期至 2025 年 2 月 15日 直到2023年8月 欧盟食品安全局向欧盟 委员会通报了关于嗪草酮的最新审查结果 存在3个 风险点 其中第3点嗪草酮被识别为人类甲状腺激 素 T 途径的内分泌干扰物 欧盟委员会邀请申请人针对审查结果提交了意 见 但仍未消除欧盟对嗪草酮存在风险点的担心 因此 2024年7月24日 欧盟委员会向WTO发起 通报 基于植物保护产品PPP法规 REGULATION EC No1107 2009 3 拟不再批准活性物质嗪草酮 metribuzin 的欧盟植物保护产品登记 4 根据欧盟向WTO通报的内容 欧盟委员会于 2024年10月22日宣布一项重要监管决策 将在欧 盟范围内全面禁止使用除草剂嗪草酮 该除草剂 原定使用批准期将于2025年2月15日到期 但基 于最新风险评估结果 禁令将提前于该日期前正式 生效 1 禁用决议发表后 欧盟委员会随后发布了嗪草酮 实施条例 2024年10月31日的第2024 2806号实施 条例 关于不再续批农药有效成分嗪草酮 同时 依 据文件32024R2806号规定 嗪草酮的批准也将不再 续期 欧盟成员国须在2025年5月24日前撤销含有 嗪草酮作为有效成分的植物保护产品的授权 按照欧 盟第1107 2009号法规第46条规定 成员国授予的 任何宽限期将于2025年11月24日到期 3 根据菲利普2020年数据 嗪草酮最大的市场是 美国 其市场价值约5400万美元 主要用于大豆和玉 米 其次是巴西约1900万美元 印度约1570万美元 世界农化网数据显示 2019年中国嗪草酮出口量达 2200t 出口总价值7000万美元 其中 主要出口 国为美国约4500万美元 对欧盟的出口国家有比利 时 法国 共计约137万美元 因而从市场占比来 看 欧盟的不再续批对中国出口的影响相对较小 5 1 1 2 精异丙甲草胺 2024年1月3日 欧盟委员会 EC 发布正式决 议 基于欧盟植物保护产品PPP法规 REGULATION EC No1107 2009 不再批准活性物质精异丙甲草 胺 S metolachlor 的欧盟植物保护产品登记 因为精 异丙甲草胺被高度怀疑有遗传毒性和致癌性的代谢 物 该决议的草案已于2023年5月由欧盟向WTO 发布 意见反馈截止期至7月23日 本次正式决议 与之前的草案基本保持一致 2 1 2 拟禁限用 1 2 1 PFAS农药 2024年10月15日 欧盟曾呼吁禁用全氟和多 氟烷基 PFAS 农药以及三氟乙酸 有证据表明 PFAS 会影响免疫系统 干扰内分泌系统 对婴儿 和儿童的发育造成影响 它们会损害肝脏 肾脏等 重要器官 还会在环境里累积 而且很难降解 目前 欧盟批准的农药活性成分的12 共37种 属于PFAS 这37种活性物质喷洒在欧盟农田中 使用量正在增加 这些化合物都含有强碳氟键 增 强了它们在环境中的持久性 某些化合物会以母体 形式持久残留 某些化合物则降解成三氟乙酸 TFA 及三氟乙酸盐 6 2024年11月20日 欧洲化学品管理局 ECHA 发布了关于PFAS限制进程的最新报告 自2023年 世 界 农 药 第47卷 4 1月起 丹麦 德国 荷兰 挪威和瑞典等国向ECHA 提交了限制PFAS的REACH文件 文件提交者的 主要目标是最小化PFAS的排放 避免其在环境中 进一步积累和扩散 部分PFAS农药见表1 表1 PFAS农药 序号 活性物质 中文品名 申请者 1 flufenacet 氟噻草胺 BayerCropScienceAG 2 diflufenican 吡氟酰草胺 BayerCropScienceAG 3 fluopyram 氟吡菌酰胺 BayerCropScienceAG 4 mefentrifluconazole 氯氟醚菌唑 BASFAgroB V 5 trifloxystrobin 肟菌酯 BayerCropScienceAG 6 lambda cyhalothrin 高效氯氟氰菊酯 SyngentaTaskForce 6companies 7 flurochloridone 氟咯草酮 AganChemicalManufacturersLtd nowAdamaAganLtd 8 fluopicolide 氟吡菌胺 BayerCropScience 9 fluazinam 氟啶胺 ISKBiosciencesEuropeNV 10 tau fluvalinate 氟胺氰菊酯 MakhteshimAganICC 初始限制文件提出2种方案 全面禁止或有时 间限制的豁免 目前倾向于后者 以允许在替代品 可用时有序地过渡 不影响现有用途的可用性 最 终方案将由欧洲委员会和欧盟成员国协商后确定 更多信息和进展更新可在ECHA官网查阅 7 1 2 2 氟噻草胺 2023年9月 欧盟委员会发布条例 将氟噻草 胺的批准期限延长至2025年6月15日 8 欧洲食 品安全局 EFSA 对氟噻草胺进行了深入评估 2024年 8月28日 EFSA发布了氟噻草胺的详细同行评审 结论 这项评估重点将氟噻草胺作为小麦 大麦和 黑麦田除草剂的有效成分 从多个维度深入审查了 其物理化学特性 哺乳动物毒性 环境行为和生态 毒性等 在生态毒理学领域发现 代表性使用场景 中 8个场景中有7个对藻类存在高风险 在哺乳 动物毒理学方面 根据法规 EC 1107 2009的附件 II第3 6 5和3 8 2条款 该物质被确认为人类和野 生哺乳动物的内分泌干扰物 符合T模式的标准 2024年9月6日 德国环境援助组织 Deutsche Umwelthilfe DUH 向欧洲法院提起诉讼 质疑欧盟 委员会延长氟噻草胺批准的决定 DUH的诉讼主要 基于2个核心法律论点 第一是违反环境法规 指 出委员会未充分审查可能影响公共健康和环境的因 素 第二是误解农药批准法规 认为在未充分评估 对人类健康和环境潜在影响的情况下 不应延长批 准期限 9 2024年11月27日 欧盟委员会提议禁止广泛 使用PFAS除草剂氟噻草胺 并表示这与49个环境 和卫生组织迅速实施禁令的呼吁相一致 10 该提案 将于2024年12月4 5日在植物 动物 食品和 饲料常设委员会会议上讨论 敦促成员国立即采纳 该提案 以确保禁令尽快生效 委员会的提议代表 着向前迈出的第一步 全欧洲联盟和其他非政府组 织现在敦促成员国 11 1 立即通过委员会在12月4 5日会议上提出 的不延续条例 2 撤销市场上所有氟噻草胺类产品的国家授权 3 确保将销售 分销 处置 储存或使用氟噻 草胺产品现有库存的宽限期保持在最短 以防止对 人类健康和环境造成进一步的损害 第2期 赵艳玲等 2024年全球农药监管新政概览 5 综上 目前氟噻草胺在欧盟由于其内分泌干扰 性原因被要求不延续 但在评审所需提交的科学意 见中 并未将其与TFA降解物相关联 氟噻草胺的 禁限用将会影响欧盟多个国家的除草剂市场 11 1 2 3 甲氧滴滴涕法规管控 2024年7月22日 欧盟委员会公布已采纳欧 盟 POPs 法规 EU 2019 1021 附件 I 修订案的决 定 标志着甲氧滴滴涕 methoxychlor 将正式纳入 POPs法规附件I 禁止制造 投放市场以及使用 此前 欧盟官方已评估公众咨询期收集的意见 预计下半年将正式发布该修订案 届时 甲氧滴滴 涕将正式受到欧盟POPs法规监管 2017年10月27日 世界卫生组织国际癌症研 究机构公布的致癌物清单初步整理参考 甲氧滴滴 涕在3类致癌物清单中 目前 我国正在积极开展甲氧滴滴涕等农药增 列 POPs 名单的研究及相关工作 日本 化审法 CSCL 也对该物质实施了管控 12 1 2 4 其他拟禁限用物质 三氟甲磺隆 活化酯 胺苯吡菌酮 氟节胺将 于2025年在欧盟禁用 13 1 三氟甲磺隆 tritosulfuron 当前的批准有效 期至2025年1月10日 2 胺苯吡菌酮 fenpyrazamine 当前的批准有 效期至2025年1月15日 3 氟节胺 flumetralin 当前的批准有效期至 2025年1月15日 4 活化酯 acibenzolar S methyl 当前的批准有 效期至2025年5月7日 根据条例 EU 2024 1207 欧盟尚未更新对烯酰 吗啉 DMM 作为植物保护产品活性成分的批准 因 此 成员国需在2024年11月20日前撤销含有该成 分的杀菌剂产品 如Orvego Forum 和Forum Gold 同时 各成员国设定的产品库存销售和使用 期限截止到2025年5月20日 2023年6月23日 欧洲食品安全局 EFSA 在 公开发布的烯酰吗啉风险评估同行评审结论中指 出 烯酰吗啉对哺乳动物具有高长期风险 生殖毒 性为1B类且被认为是哺乳动物的内分泌干扰物 因 此 随着欧盟逐步淘汰烯酰吗啉的使用 该产品将 面临全面禁用的风险 14 1 3 通过欧盟再评审 抗倒酯 叶菌唑 克菌丹 灭菌丹 苯菌酮在 2024年顺利通过欧盟再评审 但参考来源规格相较 之前发生了变化 13 1 抗倒酯 trinexapac ethyl 活性物质规格提 高 新增2个相关杂质 2 叶菌唑 metconazole 活性物质规格不变 新增2个相关杂质 3 克菌丹 captan 活性物质规格提高 4 灭菌丹 folpet 活性物质规格不变 相关杂 质规格下降 并新增2个相关杂质 5 苯菌酮 metrafenone 活性物质规格提高 新增1个相关杂质 1 4 禁含噻虫啉残留食品的进口 2024年1月 欧洲议会否决了欧盟委员会 允 许进口含农药噻虫啉残留的30多种产品 的提案 15 该提案以386票赞成 186票反对 52票弃权被 否决 噻虫啉是新型氯代烟碱类杀虫剂 但由于其对 蜜蜂等传粉媒介的影响 2013年以来欧盟对其采取 渐进式限制 这是近期欧洲议会针对进口产品中农 药残留问题作出的第2次否决 1 5 重新评估续登申请 2024年10月4日 欧洲法院第九庭就一起备 受关注的农药续登案件作出重要判决 要求重新评 世 界 农 药 第47卷 6 估代森锰锌的续登申请 16 法院认定欧盟委员会在 决策过程中存在程序性错误 过分依赖过时的科学 证据 据悉 欧委会此前于2020年发布法规 拒绝续 批作为重要杀菌剂的代森锰锌 该决定主要基于欧 洲化学品管理局风险评估委员会2018年的评估意 见 将其列为1B类生殖毒性物质 然而 产品持有 人UPL和IndofilIndustries公司提出上诉 质疑决 策依据的时效性 法院审理发现 欧委会在做出决定时 未充分 考虑新报告员成员国希腊在2020年提供的最新科 学评估数据 这一程序性疏忽可能导致风险评估结 果存在偏差 同时 法院也指出普通法院此前剥夺 了申请人提供新科学证据的机会 有违程序公正 目前 该案已发回普通法院重审 这一判决将 对欧盟农药管理体系产生深远影响 强调了在监管 决策中采用最新科学依据的重要性 也为类似案件 的处理提供了重要参考 本案的最终结果将直接影 响代森锰锌在欧盟市场的命运 也将为欧盟农药续 登程序的完善提供新的思路 1 6 欧盟农药新规 1 6 1 安全剂与增效剂规范管理 2024年欧盟发布了植物保护产品中安全剂和增 效剂的评审流程和具体数据要求 并建立了对市场 上已有安全剂和增效剂逐步审查的工作计划 13 新规下安全剂和增效剂批准要求与活性物质基本 一致 审查工作正在按照既定计划进行 2025年需 重点关注以下时间节点 1 2025年6月19日前 任何申请人均可向欧 盟提交安全剂和增效剂的申请 以便将其纳入工作 计划 2 2025年12月19日前 欧盟委员会将制定最 终的评审工作计划 并指定相应的主评审国 RMS 和共同评审国 Co RMS 新规下安全剂和增效剂的批准要求发生了重大 变化 预计未来安全剂和增效剂数据的重要性将与 活性物质数据不相上下 1 6 2 法国TE申请新规 自2024年下半年起 法国宣布提高欧盟原药等 同 TE 申请的接收门槛 13 由于评审负荷不断增加 仅接收本国作为主评审国 RMS 的活性物质的相同 原药的TE申请 2 巴西 2 1 法规更新 2024年5月9日 巴西议会作出决定 将农药 环境控制产品及其相关产品的登记责任独家授予巴 西农业 畜牧业和供应部 MAPA 这一决定推翻了 总统卢拉 达席尔瓦对2023年第14785号法律 新 的巴西农药法 的否决 新法律的通过意味着MAPA将单独承担农药登 记的职责 旨在通过集中化管理加快流程 减少不 同机构间责任的分散 但同时不损害巴西国家卫生 监管局 ANVISA 和巴西环境与可再生自然资源研 究所 IBAMA 的技术评估能力 新法律还规定 在活性成分的重新评估完成之 前 MAPA有权批准基于该成分的制剂产品的登记 申请 但政府认为 这一规定违反了预防原则 危 及生命权 健康权和生态平衡环境权 此外 该决 定还包括以风险分析为主要标准 继续对已经重新 评估的产品进行登记 尽管总统卢拉 达席尔瓦对新法律中的17项内 容提出了否决 但议会最终推翻了其中的8项 并 对剩余内容的审议进行了推迟 立法者认为 这一改 变将简化和现代化农药登记程序 对农业部门和巴 西的经济及社会发展产生积极影响 第2期 赵艳玲等 2024年全球农药监管新政概览 7 新法律的实施细节和对农业及环境的长远影响 仍待观察 但其目标是明确的 通过改革农药登记 制度 促进巴西农业的现代化 保障食品安全 同 时推动国家经济的持续发展 17 2024年11月15日 巴西总统批准了巴西化学 品法 法律编号15022 又称 巴西版REACH 巴西在加强化学品安全和环境保护方面迈出了重要 一步 这项发展的最前沿是PL6120 2019法案 这 是一项旨在改变巴西化学工业格局的立法提案 该 法案旨在建立国家化学物质登记册 该法案要求对 在该国使用 生产或进口的化学品进行全面评估和 风险控制 以最大限度地减少对人类健康和环境的 不利影响 18 2 2 禁限用 2024年2月 IBAMA宣布 限制杀虫剂噻虫 嗪的施用方式 此决策招致农民和该产品制造商先 正达公司的强烈反对 IBAMA表示 不再允许通过机械如拖拉机或农 用飞机喷洒噻虫嗪 但其用于种子处理和土地准备 工作仍获许可 科学证据和专家意见显示 噻虫嗪 对蜜蜂和其他传粉昆虫具有毒性 在其他国家亦已 被限制或禁止使用 中国60 以上的噻虫嗪原药用于出口 出口地 南美和东南亚暂未出台禁限用政策 其中巴西是其 最大的市场 预计该限用措施将对我国噻虫嗪农药 生产和出口 全球农产品出口贸易产生重大影响 19 2024年5月 巴西联邦地区第一法院决定 撤 销对巴西境内含噻虫嗪农化产品的销售 使用 生 产或进口的限制 该决定推翻了IBAMA2月份发布 的限制该产品的公告 联邦地区法院的这一裁决是 接受了MAPA提出的技术和法律论据 从该决定出台之日起 含有噻虫嗪的产品可以 商业化 并建议按照标签上的说明被再次使用 农药法 规定 噻虫嗪是否暂停使用只能由 负责农药登记和重新评估的MAPA来决定 根据法 院判决 为了限制使用已经登记的产品 农业部有 必要制定替代该产品的植物病害防控计划 新决议出台后 经销商 合作社和零售商再次 被授权可遵循建议 将含有噻虫嗪的产品商业化 并且巴西农民可以在技术人员的指导下遵守标签和 建议 继续使用此类产品 作物保护局蔬菜健康管理农药与生物投入品协 调人RodrigoBaiocchi强调 虽然允许该活性成分 的使用 种植者必须遵循在工程和农学地区委员会 正式注册人员的建议来使用它 这样可避免出现 过量用药的风险 过量用药对授粉昆虫 种植者 自身和社会都非常有害 20 3 美国 3 1 法规更新 3 1 1 濒危物种保护方案确立 2024年 美国环保署 EPA 为加强对濒危物种 的保护 相继发布了多项重要报告 21 这些报告针 对除草剂 杀虫剂和杀鼠剂等农药对濒危物种的潜 在风险 提供了科学评估和风险管理的具体措施 1 7月发布的 杀虫剂方案 草案 针对特定 杀虫剂对所列濒危水生和陆生无脊椎动物的风险评 估提供了初步的框架 2 8月发布的 除草剂方案 终稿 为评估和 降低除草剂对濒危物种的风险提供了更灵活 高效 标准化的决策框架 成功化解了EPA面临的多起诉 讼 加速了EPA对农药登记的评审流程 3 9月发布的 脆弱物种保护计划 最终方案 作为EPA 濒危物种工作计划 的重要组成部分 特别关注高度濒危物种 为其提供了更有针对性的 保护措施 世 界 农 药 第47卷 8 4 11月发布的11种杀鼠剂生物学评估最终结 果 详细阐述了每种杀鼠剂对濒危物种的潜在风险 并提出相应的风险降低措施 3 1 2 美国农药飘移监管升级 2024年 针对农药飘移问题 美国农药监管政 策持续收紧 21 1 2月 美国亚利桑那州地方法院针对麦草畏 的飘移药害 撤销3家农化巨头旗下含麦草畏制剂 产品的登记 面对这一判决 企业纷纷调整策略 向EPA重新提交了登记申请 并对产品标签进行了 修订 2 7月 EPA发布了新的农药登记政策 要求 在新农药登记和新用途登记过程中 对农药飘移进 行及时全面的健康风险评估 这一举措旨在更好地 保护农场工人和附近社区居民 3 1 3 精草铵膦登记方面 2024年10月18日 EPA正式批准了巴斯夫和 日本三井化学的多款精草铵膦产品登记 21 这也是 EPA在实施保护濒危物种的 除草剂方案 后 首个 获批的新活性物质 近日 EPA针对精草铵膦的登记作出新规定 要求在最终标签中增加了多项限制性措施 此举引 发美国大豆行业的广泛关注 据最新公布的精草铵膦登记标签显示 EPA在 未作出明确解释的情况下 大幅增加了 濒危物种 法 ESA 要求的径流点数量 并新增了10英尺的 强制性地面喷雾飘移缓冲区要求 这些变更远超出 了此前草案中的规定 脆弱物种保护计划 VSAP 方面 EPA此前承诺 在完善使用区域地图前不会实施新的限制 但最终 登记却选择在该范围内实施严格的VSAP避免区 域 以防止该地区的农民使用精草铵膦 其包含了 2个物种的限制措施 其中WhorledSunflower更是 在最后阶段被临时加入 22 3 1 4 美国EPA要求双语标签 2022年农药登记改进法案 PRIA5 要求将 农药产品标签上的安全和健康部分翻译成西班牙 语 西班牙语是大多数美国农场工人的主要语言 这项工作将使农药标签上的健康和安全信息更易于 获取 促进更好地理解和遵守标签说明 促进环境 友好 自2025年12月29日开始 限制使用农药产品 和毒性最高的农业用途产品 标签上的健康和安全 部分将要求提供西班牙语翻译 23 在第一阶段之后 农药标签必须根据产品类型和毒性类别按滚动时间 表包含这些翻译内容 最危险和毒性最强的农药 产品首先需要翻译 到2030年 所有农药标签都必 须有西班牙语翻译 翻译必须出现在农药产品容器 上 或必须通过超链接或其他易于访问的电子方式 提供 3 2 禁限用 3 2 1 有机磷类农药 2024年4月 EPA宣布 将通过改变农药标签 要求和发布濒危物种保护公告等措施 对杀虫剂毒 死蜱 二嗪磷和马拉硫磷的使用设定特定地理限制 以保护联邦受威胁或濒临灭绝的物种及其关键栖息 地 24 2024年6月 EPA宣布了一系列关键措施 涉 及毒死蜱产品的最终取消令和现有库存规定的更 新 旨在应对这一广泛使用的有机磷杀虫剂所带来 的健康和环境风险 25 2024年8月 EPA发布了一项最终命令 对特 定毒死蜱产品的应用进行了取消和终止 26 2024年9月 EPA对KaizenTechnologiesLLC Kaizen 公司生产的毒死蜱终端产品Bifenchlor的 现有库存规定进行了修订 允许销售和分销直至 第2期 赵艳玲等 2024年全球农药监管新政概览 9 2025 年 4 月 30 日 允许现有库存的使用直至 2025年6月30日 该产品的任何现有库存的分发 销售或使用均仅依据最终取消令的条款以及经修订 的最终取消令的现有库存规定而允许 27 2024年10月 EPA宣布了对毒死蜱的进一步 限制措施 措施包括产品标签增添了额外的保护措 施 以及设定了地理特定限制的濒危物种保护公告 这些综合措施旨在保护已列入名单的物种 并减少 对未列入名单物种的影响 毒死蜱的登记审查过程正在进行中 EPA计划 在2025年初发布一项修订后的毒死蜱拟议临时决 议以征求公众意见 随后将于2025年底发布对该事 件的临时决议 28 2024年12月2日 EPA宣布了一项提议规则 旨在撤销大多数食品中使用的有机磷酸酯 OP 杀虫 剂毒死蜱的残留限量 但保留了与11种仍登记的食 品和饲料作物相关的残留限量 29 2024年12月中下旬 EPA发布了一项最终命 令 终止了6种Drexel公司和3种Loveland公司生 产的毒死蜱产品的所有食品用途 但保留了特定州 的11种作物的使用 Drexel产品包括Drexel Chlorpyrifos 15G 登记 号19713 505 Drexel Chlorpyrifos 4E AG 登记号 19713 520 Drexel Chlorpyrifos 15GR 登记号 19713 521 Drexel Chlorpyrifos Technical 登记号 19713 573 Drexel Chlorpyrifos 4E AG2 登记号 19713 599 和 Drexel Lambdafos Insecticide 登记号 19713 671 Loveland 产品包括 Warhawk 登记号 34704 857 Warhawk Clearform 登记号 34704 1077 和 Match UpInsecticide 登记号34704 1086 此外 EPA还取消了3种Drexel毒死蜱产品 DrexelChlorpyrifosConcentrate 登记号19713 518 Drexel CHLOR PY REX Chlorpyrifos Insecticide 登 记号19713 527 和DrexelChlorpyrifos99 Technical 登记号19713 575 30 2024年7月 EPA针对有机磷类农药马拉硫磷 发布了临时登记审查决定草案 PID 提出新的缓解 措施以降低其生态风险 该草案将对公众开放60d 的评论期 31 2024 年 5 月 EPA 发布关于乙酰甲胺磷 acephate 的临时决定草案 PID 要求取消该化学品 除一项用途外的所有应用 仅保留该杀虫剂用于树 木注射的用途 EPA强调树木注射可以使杀虫剂在 树木内流动 有效控制害虫 但仅限于不生产人类 食用果实的树木使用 32 3 2 2 其他产品禁限用 2024年8月6日 EPA宣布对除草剂敌草索 DCPA Dacthal 实施紧急禁令 暂停该产品的所有登 记 主要原因是发现DCPA对胎儿健康构成严重风 险 这是EPA40年来首次动用紧急禁令权力 目前 AMVAC CHEMICAL是该产品在美国唯一的登记 证持有者 33 2024年12月9日 EPA宣布全面禁止三氯乙 烯 TCE 在美国市场上使用 该化学品8年前在欧洲 被逐步淘汰 34 3 3 再评审 2024年4月 EPA更新了杀虫剂马拉硫磷的人 类健康风险评估草案 根据现有数据以及科技水平 EPA没有发现令人担忧的人类健康风险 35 2024年2月 美国亚利桑那州地方法院撤销了 巴斯夫 拜耳和先正达3大农药公司的麦草畏系列 产品Engenia XtendiMax和Tavium等直接喷洒在 植物顶部的使用许可 并于2月14 日发布了现有 库存令 允许有限销售和分销已经由种植者拥有或 在贸易渠道中且不受农药公司控制的麦草畏顶部施 世 界 农 药 第47卷 10 用产品 36 2024年7月 EPA收到先正达公司提交的一份 新产品申请 该产品含有已登记的活性成分麦草畏 和精异丙甲草胺 提案包括对耐麦草畏的棉花和大 豆的顶部施用 即OTT over the top 用途 由于该 申请涉及麦草畏的新使用模式 因此该机构根据 联 邦杀虫剂 杀菌剂和灭鼠剂法案 FIFRA 对登记申 请提供30d的公众意见征询期 36 4 印度 2024年3月 印度旁遮普邦农业与农民福利部 发布通知 自2024年7月15日起 将在该邦境内禁 止销售 分发和使用10种高残留量的农药 旨在保 护其特产巴斯马蒂香米的产品质量和对外出口贸易 被禁用的10种农药分别为 乙酰甲胺磷 噻嗪 酮 毒死蜱 己唑醇 丙环唑 噻虫嗪 丙