北京现代农业产业园发展特点及展望.pdf

AO 农 业 展 望 2020 年 第5 期 收 稿 日 期 基 金 项 目 作 者 简 介 北 京 现 代 农 业 产 业 园 发 展 特 点 及 展 望 郑 碧 莹 唐 衡 刘 仲 妮 赵 海 燕 北 京 农 学 院 经 济 管 理 学 院 北 京 市 新 农 村 建 设 研 究 基 地 北 京 102206 摘 要 现 代 农 业 产 业 园 推 进 农 业 全 产 业 链 和 产 业 集 群 发 展 引 领 带 动 农 村 产 业 兴 旺 是 实 施 乡 村 振 兴 战 略 和 加 快 推 进 农 业 农 村 现 代 化 发 展 的 重 要 抓 手 在 实 地 调 研 基 础 上 运 用 产 业 经 济 和 园 区 经 济 等 相 关 理 论 基 于 北 京 现 代 农 业 产 业 园 发 展 现 状 分 析 梳 理 了 产 业 园 依 托 主 导 产 业 定 位 高 端 市 场 打 造 科 研 平 台 科 技 创 新 发 展 完 善 基 础 设 施 生 产 绿 色 发 展 和 优 化 管 理 形 式 实 现 区 县 联 动 管 理 的 发 展 特 点 并 结 合 产 业 园 发 展 中 现 存 的 主 要 问 题 对 北 京 现 代 农 业 产 业 园 的 发 展 走 向 进 行 展 望 未 来 北 京 市 现 代 农 业 产 业 园 主 导 产 业 将 进 一 步 凸 显 生 产 要 素 将 进 一 步 集 聚 园 区 功 能 将 进 一 步 拓 展 组 织 管 理 将 进 一 步 完 善 关 键 词 现 代 农 业 产 业 园 发 展 特 点 产 业 融 合 科 技 创 新 绿 色 发 展 开 放 科 学 资 源 服 务 标 识 码 OSID D e v e l o p m e n t C h a r a c t e r i s t i c s o f B e i j i n g M o d e r n A g r i c u l t u r a l I n d u s t r i a l Pa r k a n d I t s Pr o s p e c t Zheng Biying Tang Heng Liu Zhongni Zhao Haiyan EconomicsandManagementCollege BeijingUniversityofAgriculture ResearchBaseofBeijingNewRuralConstruction Beijing102206 Through promoting the development of the whole agricultural industry chain and industrial clusters modern agricultural industrial park droves the prosperity of rural industries which is an important measure of implementing the strategy of rural revitalization and accelerating the development of agricultural and rural modernization On the basis of investigation and research using the relevant theories of industrial economy and park economy and based on the analysis of the development status quo of Beijing modern agricultural industrial park this paper analyzed and sorted out the development characteristics of industrial park relying on leading industries positioning high end market building scientific research platform scientific and technological innovation and development improving infrastructure green production development and optimizing management forms and district and county linkage management Combined with the existing problems in the development of industrial park the development trend of Beijing modern agricultural industrial park was forecasted In the future the leading industries of Beijing modern agricultural industrial park will be 2020 03 30 北 京 市 农 委 北 京 市 农 业 产 业 园 发 展 监 测 与 研 究 重 点 调 研 项 目 北 京 市 农 业 产 业 化 联 合 体 带 动 机 制 研 究 项 目 郑 碧 莹 1997 女 北 京 人 硕 士 研 究 生 主 要 研 究 方 向 为 都 市 型 现 代 农 业 园 区 经 济 E mail 1821098729 qq com 通 信 作 者 赵 海 燕 1974 女 湖 南 长 沙 人 博 士 教 授 主 要 研 究 方 向 为 都 市 型 现 代 农 业 园 区 经 济 E mail yanhappychina 农 业 生 产 展 望 4 8AO 农 业 展 望 2020 年 第5 期 0 引 言 北 京 农 业 在 疏 解 非 首 都 核 心 功 能 建 设 国 际 一 流 和 谐 宜 居 之 都 的 背 景 下 积 极 践 行 新 发 展 理 念 实 施 农 业 调 转 节 政 策 同 时 面 临 深 化 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 推 进 农 业 绿 色 发 展 及 城 乡 协 调 发 展 的 新 任 务 1 现 代 农 业 产 业 园 肩 负 着 为 引 领 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 搭 建 新 平 台 为 推 动 农 业 产 业 转 型 升 级 提 供 新 路 径 为 培 育 农 业 农 村 发 展 新 动 能 创 造 新 经 验 为 促 进 农 民 持 续 增 收 探 索 新 机 制 的 战 略 使 命 对 于 整 合 农 业 生 产 要 素 促 进 农 业 内 部 融 合 延 长 农 业 产 业 链 拓 展 农 业 多 种 功 能 发 展 农 业 新 型 业 态 具 有 重 要 意 义 近 年 来 国 家 对 现 代 农 业 产 业 园 建 设 的 重 视 不 断 加 强 2017 年 中 央 一 号 文 件 首 次 提 出 要 建 设 生 产 加 工 科 技 的 现 代 农 业 产 业 园 2018 年 2019 年 中 央 一 号 文 件 指 出 要 推 进 现 代 农 业 产 业 园 建 设 2020 年 一 号 文 件 提 出 加 快 建 设 国 家 省 市 县 现 代 农 业 产 业 园 这 表 明 现 代 农 业 产 业 园 是 推 动 农 业 农 村 发 展 带 动 农 民 增 收 实 现 全 面 小 康 的 重 要 抓 手 体 现 出 现 代 农 业 产 业 园 建 设 的 重 要 性 及 必 要 性 为 贯 彻 落 实 中 央 现 代 农 业 产 业 园 创 建 工 作 有 关 政 策 精 神 北 京 于 2017 年 6 月 起 开 始 现 代 农 业 产 业 园 的 创 建 工 作 鼓 励 支 持 现 代 农 业 产 业 园 建 设 推 动 都 市 型 现 代 农 业 持 续 健 康 发 展 目 前 有 很 多 学 者 对 现 代 农 业 产 业 园 进 行 了 研 究 如 蒋 和 平 提 出 首 都 现 代 农 业 园 区 的 特 点 是 以 服 务 于 首 都 为 立 足 点 主 导 产 业 带 动 发 展 现 代 服 务 业 引 领 创 新 农 产 品 高 效 高 质 生 产 实 现 国 际 化 和 品 牌 化 2 许 萍 等 总 结 出 国 家 现 代 农 业 产 业 园 的 发 展 特 点 为 现 代 生 产 要 素 集 聚 主 导 产 业 优 势 明 显 一 二 三 产 业 融 合 发 展 和 政 策 扶 持 措 施 有 力 3 曹 慧 认 为 现 代 农 业 产 业 园 项 目 是 政 府 和 社 会 资 本 合 作 PPP 参 与 较 为 积 极 的 领 域 PPP 模 式 可 有 效 提 升 农 业 领 域 基 础 设 施 建 设 和 公 共 服 务 的 供 给 和 管 理 水 平 4 本 研 究 结 合 已 有 对 现 代 农 业 产 业 园 特 点 及 发 展 趋 势 的 研 究 成 果 分 析 北 京 现 代 农 业 产 业 园 的 发 展 现 状 及 特 点 并 提 出 未 来 发 展 思 路 1 北 京 现 代 农 业 产 业 园 发 展 现 状 及 特 点 1 1 发 展 现 状 截 至 2020 年 3 月 北 京 已 开 展 9 家 现 代 农 业 产 业 园 的 创 建 工 作 分 别 为 房 山 国 家 现 代 农 业 产 业 园 密 云 国 家 现 代 农 业 产 业 园 房 山 窦 店 现 代 农 业 产 业 园 大 兴 庞 各 庄 现 代 农 业 产 业 园 大 兴 长 子 营 现 代 农 业 产 业 园 平 谷 峪 口 现 代 农 业 产 业 园 房 山 大 石 窝 现 代 农 业 产 业 园 通 州 西 集 现 代 农 业 产 业 园 及 通 州 于 家 务 现 代 农 业 产 业 园 产 业 园 涉 及 北 京 市 5 个 区 12 个 乡 镇 园 区 占 地 面 积 达 6 6 万 hm 2 形 成 功 能 蔬 菜 种 业 和 畜 禽 等 11 个 主 导 产 业 2019 年 9 家 园 区 总 产 值 127 12 亿 元 占 北 京 农 林 牧 渔 业 总 产 值 的 45 自 创 建 以 来 各 园 区 依 托 自 然 禀 赋 优 势 做 大 做 强 主 导 产 业 发 挥 现 代 农 业 产 业 园 在 产 业 融 合 技 术 集 成 农 户 带 动 就 业 增 收 辐 射 示 范 等 方 面 的 引 领 作 用 是 促 进 农 村 一 二 三 产 业 融 合 发 展 的 有 效 平 台 成 为 推 动 农 业 农 村 经 济 发 展 刺 激 和 支 撑 北 京 现 代 都 市 型 农 业 发 展 的 重 要 引 擎 当 前 产 业 园 发 展 态 势 良 好 已 形 成 一 批 具 有 主 导 产 业 特 色 规 划 布 局 合 理 基 础 设 施 完 善 绿 色 发 展 突 出 带 动 农 民 显 著 政 策 支 持 有 力 组 织 管 理 健 全 的 现 代 农 业 发 展 平 台 为 重 振 乡 村 产 业 发 展 新 动 力 重 塑 农 村 产 业 发 展 新 格 局 提 供 了 有 力 支 撑 5 1 2 发 展 特 点 1 2 1 依 托 主 导 产 业 定 位 高 端 市 场 北 京 农 业 资 源 有 限 土 地 及 水 资 源 紧 缺 在 发 展 都 市 型 现 代 农 业 的 进 程 中 需 调 减 高 耗 水 作 物 清 理 整 治 养 殖 业 使 农 业 产 业 结 构 向 节 水 化 和 集 约 化 调 整 以 适 应 北 京 的 资 源 条 件 满 足 人 们 对 生 产 生 活 生 态 的 需 求 要 素 禀 赋 是 形 成 优 势 产 业 的 基 础 北 京 现 代 农 业 产 业 园 依 托 当 地 自 然 条 件 和 生 产 要 素 禀 赋 形 成 包 括 蔬 菜 大 桃 种 业 和 畜 禽 产 品 等 特 色 优 势 主 导 产 业 拥 有 国 家 地 理 标 志 及 一 村 一 品 等 特 色 农 产 品 区 域 比 较 优 势 明 显 在 此 基 础 上 创 建 现 further highlighted the production factors will be further gathered the park functions will be further expanded and the organization and management will be further improved modern agricultural industrial park development characteristics industry convergence scientific and technological innovation green development 农 业 生 产 展 望 4 9AO 农 业 展 望 2020 年 第5 期 代 农 业 产 业 园 可 提 高 产 业 集 聚 程 度 逐 步 实 现 农 产 品 规 模 化 标 准 化 生 产 并 形 成 区 域 公 用 品 牌 定 位 高 端 市 场 如 房 山 大 石 窝 现 代 农 业 产 业 园 通 过 建 设 农 业 标 准 化 基 地 提 高 农 产 品 品 质 净 菜 产 品 直 接 配 送 肯 德 基 等 餐 饮 连 锁 店 以 及 星 级 酒 店 园 区 内 农 民 专 业 合 作 社 采 用 会 员 制 的 营 销 方 式 占 领 高 端 市 场 平 谷 峪 口 现 代 农 业 产 业 园 目 前 已 打 造 了 从 品 种 选 育 种 鸡 饲 养 种 蛋 孵 化 蛋 鸡 饲 养 到 鸡 蛋 加 工 科 技 服 务 观 光 旅 游 的 蛋 鸡 全 产 业 链 培 育 的 系 列 新 品 种 蛋 鸡 的 市 场 占 有 率 达 50 平 谷 大 桃 取 得 中 国 名 牌 农 产 品 和 中 欧 地 理 标 志 互 认 产 品 称 号 销 往 新 加 坡 马 来 西 亚 泰 国 等 亚 洲 国 家 和 俄 罗 斯 法 国 荷 兰 等 欧 洲 国 家 1 2 2 打 造 科 研 平 台 科 技 创 新 发 展 现 代 农 业 产 业 园 具 有 技 术 密 集 和 资 金 密 集 的 特 点 有 利 于 推 动 科 技 创 新 提 高 农 业 技 术 推 广 率 及 科 技 成 果 转 化 率 带 动 主 导 产 业 发 展 逐 步 形 成 区 域 经 济 增 长 极 北 京 作 为 科 技 创 新 中 心 农 业 科 研 基 础 牢 固 拥 有 多 所 家 科 研 院 所 高 校 企 业 且 拥 有 充 足 的 科 研 经 费 为 农 业 科 技 研 发 提 供 有 力 保 障 北 京 现 代 农 业 产 业 园 整 合 北 京 的 科 技 资 源 取 得 了 良 好 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 通 过 与 科 研 机 构 高 等 院 校 及 企 业 建 立 合 作 关 系 引 入 高 端 技 术 人 才 目 前 9 家 园 区 已 拥 有 专 业 技 术 人 员 3 000 余 人 以 提 高 自 主 创 新 能 力 及 科 技 转 化 能 力 发 挥 科 技 创 新 示 范 作 用 其 中 通 州 于 家 务 现 代 农 业 产 业 园 与 多 家 科 研 院 校 合 作 聘 请 多 名 专 家 院 士 组 建 专 家 顾 问 团 队 引 进 国 内 外 高 端 人 才 为 园 区 建 设 提 供 人 才 技 术 支 撑 形 成 产 学 研 相 结 合 育 繁 推 一 体 化 的 种 业 全 产 业 链 成 为 国 际 种 业 硅 谷 房 山 国 家 现 代 农 业 产 业 园 建 有 两 家 农 业 研 究 院 所 并 与 园 内 高 校 签 订 科 研 基 地 及 人 才 培 训 等 协 议 以 此 吸 引 科 技 人 才 目 前 产 业 园 内 科 研 人 员 100 余 名 并 已 拥 有 35 项 企 业 自 主 研 发 国 家 专 利 和 60 多 项 企 业 核 心 技 术 有 利 于 促 进 园 区 农 业 高 质 量 发 展 1 2 3 完 善 基 础 设 施 倡 行 绿 色 发 展 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 要 将 生 态 资 本 转 化 为 经 济 资 本 就 需 要 探 索 绿 色 可 持 续 的 发 展 模 式 绿 色 发 展 是 在 考 虑 资 源 环 境 承 载 力 的 基 础 上 以 效 率 和 谐 持 续 为 目 标 的 经 济 增 长 方 式 北 京 现 代 农 业 产 业 园 通 过 完 善 基 础 设 施 建 设 实 现 农 业 生 产 环 境 绿 色 化 使 农 业 环 境 污 染 问 题 得 到 有 效 治 理 达 到 生 态 可 持 续 发 展 的 创 建 目 标 例 如 房 山 窦 店 现 代 农 业 产 业 园 通 过 建 设 生 物 有 机 肥 加 工 厂 将 养 殖 粪 污 和 残 枝 落 叶 集 中 收 集 处 理 以 实 现 固 体 废 物 无 害 化 处 理 和 资 源 化 利 用 形 成 农 牧 业 可 循 环 发 展 生 态 环 境 问 题 得 到 改 善 大 兴 庞 各 庄 现 代 农 业 产 业 园 引 进 生 物 防 治 和 雄 蜂 等 绿 色 物 资 减 少 农 业 环 境 污 染 通 过 建 设 生 态 循 环 农 庄 配 备 污 水 和 有 机 垃 圾 处 理 系 统 生 物 循 环 系 统 农 膜 农 药 化 肥 包 装 废 弃 物 回 收 处 置 率 达 100 保 障 生 产 生 活 安 全 提 升 区 域 品 质 通 州 西 集 现 代 农 业 产 业 园 通 过 加 强 农 业 基 础 设 施 建 设 改 善 农 业 生 产 条 件 发 展 资 源 节 约 型 农 业 农 作 物 化 肥 及 农 药 利 用 率 均 达 到 60 实 现 环 境 友 好 型 发 展 解 决 生 产 生 活 生 态 问 题 1 2 4 优 化 管 理 结 构 区 镇 联 动 管 理 建 立 健 全 组 织 管 理 机 制 是 推 进 现 代 农 业 产 业 园 建 设 的 重 要 保 障 优 化 管 理 职 能 和 服 务 职 能 可 以 提 高 管 理 效 率 确 保 决 策 可 以 快 速 落 实 到 位 为 了 实 现 效 率 最 大 化 和 资 源 有 效 配 置 达 到 现 代 农 业 产 业 园 各 成 员 之 间 的 配 合 沟 通 及 协 调 北 京 现 代 农 业 产 业 园 形 成 了 政 府 引 导 市 场 主 导 的 建 设 格 局 各 区 对 产 业 园 建 设 工 作 高 度 重 视 成 立 领 导 小 组 由 分 管 区 领 导 负 责 各 主 管 部 门 牵 头 负 责 统 筹 协 调 产 业 园 创 建 工 作 同 时 加 强 对 乡 镇 的 指 导 乡 镇 及 时 进 行 反 馈 与 沟 通 实 行 区 镇 联 动 管 理 为 产 业 园 创 建 工 作 提 供 保 障 现 代 农 业 产 业 园 管 理 委 员 会 下 设 办 公 室 和 相 关 部 门 具 体 负 责 园 区 综 合 服 务 等 工 作 引 入 专 业 运 营 团 队 鼓 励 合 作 社 公 司 和 家 庭 农 场 参 与 运 营 管 理 保 障 公 司 获 得 稳 定 合 理 收 益 推 动 产 业 园 可 持 续 发 展 区 镇 联 动 的 管 理 体 系 将 各 项 任 务 逐 级 分 解 细 化 确 定 责 任 部 门 责 任 人 和 完 成 时 限 确 保 产 业 园 建 设 顺 利 进 行 2 北 京 现 代 农 业 产 业 园 未 来 发 展 走 向 2 1 主 导 产 业 需 进 一 步 凸 显 当 前 北 京 现 代 农 业 产 业 园 各 园 区 互 联 网 的 应 用 能 力 有 待 提 高 品 牌 发 展 水 平 有 待 提 升 主 导 产 业 优 势 较 难 进 一 步 扩 大 现 代 农 业 产 业 园 是 顺 应 农 业 结 构 调 整 谋 划 新 发 展 实 现 产 业 集 聚 产 城 融 合 的 重 要 载 体 各 区 政 府 对 现 代 农 业 产 业 园 进 行 规 划 时 需 要 发 挥 区 位 优 势 大 力 发 展 适 应 首 都 功 能 的 主 导 产 业 6 并 依 托 互 联 网 技 术 实 现 标 准 化 生 产 清 洁 化 生 产 提 升 农 产 品 质 量 加 强 品 牌 化 建 设 打 造 园 区 品 牌 助 农 业 生 产 展 望 5 0AO 农 业 展 望 2020 年 第5 期 下 转 第64 页 力 建 设 国 际 一 流 的 和 谐 宜 居 之 都 7 在 今 后 的 主 导 产 业 发 展 中 一 是 产 业 园 应 依 托 科 技 创 新 成 果 提 升 农 产 品 品 质 进 行 绿 色 有 机 地 理 标 志 农 产 品 良 好 农 业 规 范 和 生 态 原 产 地 保 护 产 品 认 证 加 快 园 区 品 牌 化 建 设 8 二 是 推 动 传 统 农 业 产 业 转 型 升 级 应 用 物 联 网 大 数 据 等 现 代 互 联 网 技 术 促 进 农 业 生 产 标 准 化 集 约 化 发 展 以 提 高 土 地 产 出 率 和 劳 动 生 产 率 扩 大 主 导 产 业 优 势 三 是 拓 宽 农 产 品 销 售 渠 道 积 极 利 用 互 联 网 发 展 农 产 品 线 上 销 售 以 适 应 新 型 消 费 方 式 并 同 步 通 过 采 摘 观 光 和 科 普 教 育 等 形 式 进 行 农 产 品 线 下 销 售 以 提 高 主 导 产 业 产 值 2 2 生 产 要 素 需 进 一 步 集 聚 北 京 现 代 农 业 产 业 园 在 发 展 过 程 中 存 在 建 设 用 地 难 以 满 足 农 业 现 代 化 设 施 建 设 需 要 招 商 引 资 能 力 不 强 创 新 招 商 引 资 机 制 和 措 施 不 够 园 区 示 范 培 训 力 度 不 足 科 技 应 用 推 广 能 力 较 弱 等 问 题 现 代 农 业 产 业 园 是 现 代 农 业 示 范 的 核 心 区 是 集 聚 要 素 的 现 代 化 平 台 应 通 过 要 素 集 聚 发 展 农 业 主 导 产 业 发 挥 园 区 增 长 极 和 动 力 源 的 作 用 加 快 推 动 农 业 高 质 量 发 展 具 体 而 言 一 是 土 地 要 素 方 面 应 明 确 土 地 用 途 严 格 农 地 农 用 充 分 发 挥 农 村 集 体 经 济 组 织 的 作 用 鼓 励 承 包 农 户 依 法 进 行 土 地 流 转 9 利 用 土 地 经 营 权 向 金 融 机 构 抵 押 贷 款 规 范 盘 活 农 村 闲 置 农 业 用 地 激 活 农 村 土 地 的 金 融 属 性 提 高 土 地 产 出 率 和 资 源 利 用 率 二 是 资 金 要 素 方 面 需 进 一 步 加 强 园 区 招 商 引 资 能 力 创 新 招 商 引 资 的 机 制 和 措 施 拓 展 多 渠 道 融 资 加 快 社 会 资 金 向 园 区 流 动 以 确 保 产 业 园 建 设 项 目 顺 利 进 行 将 输 血 式 经 营 转 变 为 造 血 式 经 营 实 现 园 区 可 持 续 发 展 三 是 人 才 要 素 方 面 除 了 从 高 校 及 科 研 单 位 引 进 人 才 外 现 代 农 业 产 业 园 还 应 通 过 多 种 方 式 的 技 术 培 训 提 高 农 民 的 生 产 能 力 管 理 能 力 和 技 术 水 平 培 养 新 型 职 业 农 民 10 2 3 园 区 功 能 需 进 一 步 拓 展 北 京 现 代 农 业 产 业 园 的 产 业 集 聚 水 平 有 待 提 升 辐 射 带 动 能 力 有 待 提 高 多 功 能 性 有 待 开 发 现 代 农 业 产 业 园 具 有 经 济 功 能 社 会 功 能 及 生 态 功 能 应 通 过 主 导 产 业 的 发 展 改 善 农 业 生 产 环 境 满 足 消 费 者 更 高 层 次 的 需 求 带 动 农 民 增 收 今 后 有 待 进 一 步 拓 展 农 业 的 多 功 能 性 创 新 发 展 模 式 和 业 态 充 分 发 挥 农 业 产 业 溢 出 效 应 一 是 提 升 园 区 辐 射 带 动 能 力 园 区 下 一 步 应 扩 大 集 聚 效 应 提 高 产 业 融 合 度 形 成 产 业 集 聚 以 园 区 发 展 带 动 城 乡 区 域 经 济 发 展 二 是 统 筹 农 业 农 村 的 生 产 生 活 生 态 资 源 要 素 创 建 农 事 体 验 农 耕 文 化 科 普 和 手 工 制 作 等 新 模 式 通 过 景 观 农 田 种 植 和 整 改 农 村 风 貌 打 造 景 观 农 业 以 促 进 产 业 融 合 这 样 既 可 以 带 动 休 闲 农 业 发 展 提 高 园 区 带 动 能 力 也 可 以 满 足 消 费 者 的 休 闲 需 求 为 和 谐 宜 居 之 都 建 设 提 供 基 础 保 障 三 是 依 托 北 京 国 际 交 往 中 心 和 文 化 中 心 定 位 打 造 会 展 农 业 通 过 举 办 农 业 展 会 达 到 宣 传 品 牌 促 进 消 费 和 增 强 信 息 交 流 的 目 的 扩 大 园 区 影 响 力 提 高 园 区 竞 争 力 发 挥 农 业 溢 出 效 应 2 4 组 织 管 理 需 进 一 步 完 善 当 前 北 京 现 代 农 业 产 业 园 建 设 主 要 由 政 府 主 导 其 他 建 设 主 体 的 积 极 性 有 待 提 高 其 组 织 管 理 有 待 进 一 步 完 善 现 代 农 业 产 业 园 是 拉 动 区 域 经 济 增 长 的 牛 鼻 子 不 仅 各 级 政 府 高 度 重 视 现 代 农 业 产 业 园 的 建 设 工 作 园 区 自 身 更 应 加 强 与 各 部 门 的 沟 通 协 作 发 挥 联 动 机 制 共 同 推 进 园 区 建 设 在 产 业 园 建 设 初 期 给 予 其 必 要 的 支 持 保 障 产 业 园 各 类 设 施 的 建 设 在 产 业 园 建 设 顺 利 完 成 后 推 动 其 进 一 步 向 市 场 经 济 主 体 转 变 11 更 好 地 发 挥 主 动 性 和 能 动 性 实 现 可 持 续 健 康 发 展 应 健 全 组 织 管 理 机 制 通 过 聘 请 专 业 的 运 营 团 队 对 园 区 进 行 科 学 化 民 主 化 及 高 效 化 管 理 积 极 创 新 联 农 带 农 激 励 机 制 通 过 利 益 联 结 机 制 把 农 户 农 民 专 业 合 作 社 龙 头 企 业 科 研 单 位 及 社 会 组 织 紧 密 连 接 起 来 调 动 各 主 体 建 设 产 业 园 的 积 极 性 提 高 组 织 化 程 度 激 活 园 区 造 血 功 能 实 现 可 持 续 性 经 营 参 考 文 献 1 赵 友 森 穆 月 英 赵 安 平 等 北 京 市 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 面 临 的 问 题 与 对 策 J 农 业 展 望 2018 14 12 20 27 2 蒋 和 平 推 动 环 首 都 现 代 农 业 园 区 发 展 的 战 略 选 择 C 第 十 四 届 中 国 科 协 年 会 科 技 创 新 与 环 首 都 现 代 农 业 园 区 建 设 专 题 调 研 座 谈 会 论 文 廊 坊 市 应 用 经 济 学 会 2012 159 165 3 许 萍 郑 金 龙 孟 蕊 等 国 家 现 代 农 业 产 业 园 发 展 特 点 及 展 望 J 农 业 展 望 2018 14 8 25 28 4 曹 慧 农 业 领 域 推 进 政 府 和 社 会 资 本 合 作 的 态 势 与 取 向 观 察 J 改 革 2019 2 64 73 5 农 业 农 村 部 新 闻 办 公 室 国 家 现 代 农 业 产 业 园 建 设 扎 实 推 进 EB OL 2017 12 15 2020 03 28 zwllm zwdt 201712 t20171215 5980581 htm 农 业 生 产 展 望 5 1AO 农 业 展 望 2020 年 第5 期 上 接 第51 页 6 彭 文 英 滕 怀 凯 范 玉 博 北 京 城 市 病 异 质 性 及 非 首 都 功 能 疏 解 治 理 研 究 J 学 习 与 探 索 2019 9 128 134 7 李 育 德 疏 解 整 治 促 提 升 背 景 下 和 谐 宜 居 北 京 建 设 J 城 市 2019 10 72 79 8 郑 坤 梁 玉 琴 我 国 现 代 农 业 产 业 园 发 展 历 程 及 未 来 趋 势 J 现 代 农 业 科 技 2019 23 237 239 9 赵 海 燕 唐 衡 北 京 新 型 农 业 经 营 主 体 培 育 研 究 M 北 京 中 国 农 业 出 版 社 2019 10 尤 飞 蒋 和 平 农 业 科 技 园 区 推 动 新 农 村 建 设 的 理 论 与 趋 势 J 中 国 农 业 资 源 与 区 划 2009 30 2 54 58 11 吴 一 平 张 继 红 提 高 农 业 科 技 园 区 运 营 管 理 水 平 J 决 策 探 索 2001 12 29 30 责 任 编 辑 潘 月 红 空 心 村 和 空 壳 村 二 是 发 挥 基 层 党 组 织 的 引 领 作 用 因 地 制 宜 发 展 优 势 产 业 夯 实 产 业 发 展 基 础 推 动 集 体 经 济 发 展 坚 持 让 村 民 收 益 提 高 农 民 收 入 从 而 促 进 农 业 和 农 村 经 济 持 续 稳 定 健 康 发 展 为 乡 村 振 兴 凝 聚 组 织 力 量 参 考 文 献 1 姜 长 云 推 进 产 业 兴 旺 是 实 施 乡 村 振 兴 战 略 的 首 要 任 务 J 学 术 界 2018 7 5 14 2 朱 晓 娟 乡 村 产 业 振 兴 面 临 的 挑 战 及 其 对 策 N 经 济 日 报 2019 08 29 015 3 本 刊 评 论 员 乡 村 产 业 振 兴 必 须 壮 大 新 型 农 业 经 营 主 体 J 农 村 经 营 管 理 2019 8 1 4 李 国 祥 新 型 农 业 经 营 主 体 是 推 动 乡 村 产 业 振 兴 新 生 力 量 J 农 经 2018 12 14 17 5 王 东 京 振 兴 乡 村 产 业 要 以 农 民 为 主 体 N 经 济 日 报 2019 10 14 016 6 大 力 发 展 效 益 型 农 业 增 强 乡 村 振 兴 产 业 支 撑 能 力 J 吉 林 农 业 2018 21 16 17 7 许 贵 舫 提 升 农 业 综 合 效 益 推 动 乡 村 产 业 振 兴 N 河 南 日 报 2019 05 31 009 8 韩 中 书 做 强 做 优 三 大 核 心 产 业 提 升 发 展 质 量 效 益 J 中 国 农 垦 2019 8 27 28 9 徐 雪 高 侯 惠 杰 产 业 兴 旺 的 定 位 特 征 与 促 进 建 议 J 江 苏 农 业 科 学 2019 47 17 1 4 10 乔 金 亮 乡 村 产 业 振 兴 关 键 在 融 合 N 经 济 日 报 2019 07 09 009 11 陈 秧 分 刘 玉 李 裕 瑞 中 国 乡 村 振 兴 背 景 下 的 农 业 发 展 状 态 与 产 业 兴 旺 途 径 J 地 理 研 究 2019 38 3 632 642 12 廖 彩 荣 陈 美 球 乡 村 振 兴 战 略 的 理 论 逻 辑 科 学 内 涵 与 实 现 路 径 J 农 林 经 济 管 理 学 报 2017 16 6 795 802 13 刘 合 光 乡 村 振 兴 的 战 略 关 键 点 及 其 路 径 J 中 国 国 情 国 力 2017 12 35 37 14 刘 景 林 公 众 参 与 助 力 乡 村 振 兴 J 现 代 农 村 科 技 2018 11 83 15 于 建 嵘 乡 村 振 兴 需 要 公 众 有 序 参 与 J 人 民 论 坛 2018 12 74 75 16 温 铁 军 杨 洲 张 俊 娜 乡 村 振 兴 战 略 中 产 业 兴 旺 的 实 现 方 式 J 行 政 管 理 改 革 2018 8 26 32 责 任 编 辑 潘 月 红 农 业 生 产 展 望 6 4